У Європейському парламенті відбулися дебати щодо відносин між ЄС та Росією. 12 березня за підсумками слухань прийнято Резолюцію на основі доповіді євродепутата Сандри Калнієте.
Ще у січні цього року Калнієте, латвійський депутат від Європейської народної партії, пообіцяла підготувати найжорсткішу із можливих доповідей по Росії з метою показати реальну картину речей і те, як у Європі змінилося ставлення до агресора. Своїх цілей Калнієте досягла, тональність документа – засуджуюча і містить рекомендації щодо посилення санкцій та іншого тиску на еліти Кремля.
Росія більше не вважається стратегічним партнером Європи, санкції за Україну будуть продовжені, а співпраця, яку все ж необхідно зберігати в окремих сферах, має будуватися вибірково . Резолюція прийнята 402 голосами «за».
Розповідаємо ключові моменти і про практичне значення цього документа.
Основні тези Резолюції по Росії
Головний посил Резолюції – європейці хочуть називати речі своїми іменами і більше не стримувати себе в оцінках політики Кремля.
«Час для приємних і дипломатичних формулювань пройшов. Існує дуже мало можливостей для співпраці, поки Росія продовжує окуповувати частини України та атакує інші європейські держави»
депутат Європарламенту, доповідач по зв'язках ЄС та РФУ Резолюції сказано, Росія – це держава, яка безцеремонно порушує міжнародне право, втручається у внутрішні справи своїх сусідів та європейських країн, відкрито підтримує авторитарні режими та деструктивні політичні сили, фінансує кібер-злочинність та фейкові інформаційні кампанії.
Веде дестабілізуючу діяльність у різних регіонах світу, провокує і підживлює збройні конфлікти. «Росія вже не є стратегічним партнером ЄС», - прийшли до висновку європейці.
Санкції у відповідь на втручання у справи ЄС та інших сусідів
З огляду на те, що Кремль продовжує порушувати норми міжнародного права і втручатися у справи інших держав, включаючи європейські країни, ЄС підтримує подальші антиросійські санкції:
Європейський Союз повинен пролонгувати санкційні заходи проти Кремля, головним чином у відношенні конкретних осіб, санкції повинні бути пропорційні загрозам, що йдуть від Росії. У Резолюції наголошується про необхідність відновлення територіальної цілісності України, відповідальність за це покладена на Москву.
Резолюція також засуджує кібератаки росіян на Європу і кампанії по дезінформації, що посилює напругу в окремих країнах ЄС. Реакція на ці протиправні дії з боку Євросоюзу повинна бути посилена.
Крім цього, Європу турбує те, що російські олігархи відмивають свої гроші через фінансові установи ЄС, що створює загрозу для європейської стабільності і безпеки. Боротися з цією проблемою Резолюція пропонує припиненням спеціальних візових програм для російських олігархів.
Перегляд співпраці в РФ
ЄС прийшов до того, що поточний стан речей вимагає офіційного перегляду відносин з Росією:
Для вирішення таких глобальних викликів як зміна клімату, енергетична безпека, діджиталізація, штучний інтелект і боротьба з тероризмом, можливо залучати РФ вибірково.
«Північний потік-2» - загроза для ЄС
Газопровід «Північний потік-2», який прокладає російський «Газпром» до Європи по дну Балтійського моря, збільшить залежність Євросоюзу від поставок газу з Росії:
Завдання і значення Резолюції
Автор доповіді Сандра Калнієте вважає, що основне завдання такої жорсткої резолюції – це подати відповідний сигнал російській владі та елітам:
«Росія повинна бути відповідальним членом міжнародного співтовариства, дотримуватися міжнародного права, вирішити питання Криму, імплементувати мінські угоди, припинити втручатися гібридними та іншими методами у справи країн ЄС – це і втручання у вибори, і промивання мізків, і фейкові новини. З іншого боку, ми щиро хочемо працювати з громадянським суспільством в Росії, захищати тих, чиї права порушують – політв'язні це або викрадені громадяни інших країн або ж відомі лідери опозиції»
депутат Європарламенту, доповідач по зв'язках ЄС та РФПрактичне значення документа полягає у тих заходах, які ЄС готовий підтримати: посилити санкції, переглянути візові програми, підвищити фінансування оборонних проектів ЄС, прийняти загальноєвропейську версію закону Магнітського (закон США, який передбачає покарання для чиновників з Росії, які порушують права людини), зупинити «Північний потік-2»:
«Тим, хто говорить, що «Північний потік-2» є економічним проектом, який буде забезпечувати дешеву енергію, моя відповідь дуже проста: гроші, які Росія отримує від продажу газу в Європу, вкладаються у її військову промисловість, посилюючи загрози для ЄС і надаючи фінансування для онлайн-маніпуляцій та поширення фейків»
депутат Європарламенту, доповідач по зв'язках ЄС та РФВідносно України, однозначна підтримка Євросоюзу також вкрай важлива, і позиція Резолюції цілком відображає особисту думку Калнієте:
«Ми закликаємо до повного виконання Мінських угод, а по Криму ми не приймаємо анексію Росії. Ми також звертаємо увагу на ситуацію з правами людини кримських татар, справи політв'язнів, затриманих в Росії за досить сумнівними звинуваченнями, і просимо звільнити українських моряків, заарештованих у Керченській протоці»
депутат Європарламенту, доповідач по зв'язках ЄС та РФЩо стосується реальності перегляду Угоди про партнерство та співробітництво між ЄС і РФ, на думку євродепутата це питання давно перезріло і гальмується воно через небажання Росії сідати за стіл переговорів:
«Це не покарання для кого б то не було (перегляд Угоди – прим.авт.), документ просто більше не виконує ніякої практичної функції»
Ще одним практичним і важливим підсумком Резолюції став провал голосування однієї з поправок до документа від прихильників Росії. Мова про поправку, яка закликала до відновлення роботи Комітету парламентського співробітництва ЄС-Росія, що було припинено після анексії Криму. Цю поправку просували «Зелені», соціал-демократи і «Альянс лібералів і демократів».
Реакції від Кремля на Резолюцію поки не прозвучало. Очевидно, вона відбудеться в дусі заперечення реальності, переведення стрілок і словесних загроз, так званих дзеркальних заходів Росії на політику недругів. Іронія в тому, що недругом Кремля давно визначено увесь цивілізований світ, частиною якого є Україна.
