加纳称不存在旅客限带两部手机的法律
加纳税务局表示，法律并未规定旅客可免税带入该国的手机数量上限为两部。海关人员会评估手机及其他物品是供个人使用，还是实际上属于商业进口，MyJoyOnline报道。
设备数量并非决定性因素
加纳税务局局长技术顾问埃尔西·阿帕乌-克卢解释称，此前海关专员阿伦·卡诺尔谈及携带“两部手机”的旅客时，其言论被错误地理解为法律限制。她表示，设备数量本身并不决定是否需要缴纳关税。
这名官员指出，以旅客一部手机、其丈夫或妻子另一部手机为例，仅是为了说明个人使用原则，而非出台新的税收规定。税务局也于9月3日澄清，携带超过两部手机并不自动意味着必须缴纳关税。
海关考虑哪些因素
海关部门在评估时会考虑物品的性质、状况和数量，以及其入境的具体情况。尤其是，手机是否已经使用或为新品、是否仍保留在商业包装中，以及个人是否携带多部相同设备，都可能具有重要意义。
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阿帕乌-克卢援引了2015年《海关法》（Act 891）第107条，该条规定对某些个人和家庭用品给予关税减免；她还援引了2022年《税收豁免法》（Act 1083）第17(1)条。2025年《豁免条例》，特别是L.I. 2514第18(2)(b)条，授权局长确定可享受旅客豁免的随身行李数量。
宪法挑战
第18(2)(b)条正在加纳最高法院受到挑战。申请人认为，该规定可能赋予免除或变更税收的权力，而根据1992年宪法第174(2)条，这需要议会事先批准。最高法院将审理这一宪法问题。
税务局坚持认为，海关执行的是现行法律标准，而非引入“两部手机”规则。建议不确定行李中物品情况的旅客提交相关申报，并向海关人员寻求说明。
