Projekt ustawy nr 13597 proponuje zmianę podejścia do zwalczania przestępstw na tle nietolerancji
Projekt ustawy nr 13597, zarejestrowany w Radzie Najwyższej w sierpniu 2025 roku, proponuje zmianę podejścia Ukrainy do przeciwdziałania dyskryminacji i przestępstwom na tle nietolerancji. Inicjatywa jest obecnie rozpatrywana przez komisję, a jednocześnie została wpisana do porządku obrad parlamentu i oznaczona jako dotycząca integracji europejskiej, jak podaje „Europejska Prawda”.
Projekt przewiduje rozszerzenie wykazu cech chronionych. W szczególności proponuje się włączenie do tego wykazu pochodzenia narodowego, stanu zdrowia, orientacji seksualnej oraz tożsamości płciowej. Proponuje się, aby działania dyskryminacyjne bez użycia przemocy lub groźby jej użycia rozpatrywać na płaszczyźnie administracyjnej.
Jednocześnie w przypadku bardziej niebezpiecznych przejawów, w szczególności publicznych nawoływań do przemocy z motywów nietolerancji, dokument przewiduje odpowiedzialność karną. Proponuje się również uznanie motywu nietolerancji za okoliczność obciążającą w przypadku szeregu przestępstw, w szczególności zabójstw, uszkodzeń ciała i napaści.
Parlamentarna komisja ds. integracji Ukrainy z UE stwierdziła w swojej opinii, że projekt ustawy nie jest sprzeczny z międzynarodowymi zobowiązaniami Ukrainy w zakresie integracji europejskiej i ma na celu realizację zadań określonych w mapie drogowej dotyczącej praworządności.
Komisja Europejska w sprawozdaniu w ramach pakietu rozszerzenia UE na rok 2025 wskazała, że ukraińskie ustawodawstwo nie jest zgodne z decyzją ramową Rady UE 2008/913/JHA w sprawie zwalczania niektórych form rasizmu i ksenofobii za pomocą środków prawa karnego. Wśród problemów wymieniono również brak systematycznego gromadzenia danych dotyczących przestępstw na tle nietolerancji oraz brak uwzględnienia orientacji seksualnej i tożsamości płciowej w przepisach karnych w tym kontekście.
Autorka artykułu, Olga Poljakowa, przewodnicząca organizacji praw człowieka Gender Stream, podkreśla, że praktyczne stosowanie nowych przepisów wymaga jasnych definicji, szkoleń dla śledczych i prokuratorów, systematycznej ewidencji takich przestępstw, analizy skarg na działania policji oraz mechanizmów wsparcia dla ofiar.
Czytaj nas na Telegram i Sends
