Pomimo wojny, ukraiński system polityczny i prawny nadal wywołuje skandale korupcyjne. Walka z korupcją pozostaje jednym z głównych, najbardziej systemowych wyzwań dla kraju. Podczas gdy wróg zewnętrzny (rosja) jest jasny, wróg wewnętrzny (korupcja) jest co najmniej tak samo niebezpieczny jak agresor.
Jakie były najbardziej głośne i skandaliczne skandale korupcyjne w tym roku? Kto spośród rządzących i urzędników “wyróżnił się” najbardziej? Dlaczego takie skandale wciąż mają miejsce w Ukrainie? UA.News zbadał tę kwestię i przygotował listę.
Należy zauważyć, że wszystkie wymienione poniżej przypadki nie są ułożone według daty, ale w kolejności rozgłosu, szumu i znaczenia społecznego. Przeczytaj więcej w naszym materiale.
Przypadek 1: Chmielnicki MSEK i Tetiana Krupa
MSEK to skrót od “eksperckiej komisji medyczno-społecznej". Jest to specjalna instytucja w systemie opieki zdrowotnej, która przeprowadza ekspertyzy medyczne i społeczne dla osób ubiegających się o grupę niepełnosprawności (grupa I, II, III). W czasie wojny na pełną skalę organy te stały się prawdziwym siedliskiem korupcji: „cenniki” wydawano zarówno mężczyznom chcącym uchylić się od służby, jak i czynnym wojskowym, którzy po otrzymaniu inwalidztwa na froncie nie mogli go oficjalnie potwierdzić, ponieważ wyłudzano od nich pieniądze.
Jesienią 2024 r. szefowa Chmielnickiego MSEK Tetiana Krupa i jej rodzina stali się znani w całym kraju. 4 października funkcjonariusze organów ścigania przeszukali miejsce pracy i dom Krupy i jej rodziny. To, co znaleźli, zaskoczyło nawet najbardziej doświadczonych działaczy antykorupcyjnych i śledczych. W ten sposób SBI zarekwirowało Tetianie Krupie ponad 5,2 miliona dolarów, 300 tysięcy euro, ponad 5 milionów hrywien, wiele markowej biżuterii i kosztowności itp. Miłym dodatkiem były oczywiście luksusowe samochody, działki, domy i mieszkania itp.
Pieniądze były dosłownie wszędzie, leżały w prawie każdej szufladzie w domu i pracy Krupy. Mąż urzędniczki uwielbiał być fotografowany na łóżku wypełnionym skorumpowanymi funduszami. Ponadto u kobiety znaleziono szereg sfałszowanych dokumentów medycznych, a także listy z nazwiskami mężczyzn, którym pomogła uniknąć służby wojskowej za pieniądze. Oskarżona kierowała Chmielnickim MSEK od 2008 roku, a podczas wojny udało jej się nawet otrzymać certyfikat zasługi od przewodniczącego Rady Najwyższej Ruslana Stefanchuka i list z podziękowaniami za służbę od premiera Denysa Shmyhala.
Obecnie Tetiana Krupa przebywa w areszcie śledczym. Po oburzeniu opinii publicznej i głośnym skandalu, władze postanowiły całkowicie zlikwidować struktury MSEK. Ich uprawnienia zostaną przekazane innym organom.
Przypadek 2: sprawa Hrynkevycha
Pod koniec października br. śledztwo w głośnej sprawie Hrynkevycha zostało ostatecznie zakończone. 21 października Prokuratura Generalna przekazała materiały do sądu.
Sprawa dotyczy lwowskiego biznesmena Ihora Hrynkevycha, jego syna Romana i kilku dyrektorów powiązanych spółek. Sprawa ta była aktywnie omawiana przez media i opinię publiczną w pierwszych miesiącach 2024 roku, chociaż skandal rozpoczął się pod koniec grudnia 2023 roku.
Wiadomo, że Hrynkevych senior wraz z synem i kilkoma innymi oskarżonymi prowadził działalność gospodarczą we Lwowie. W szczególności pewnego dnia wygrał przetarg na kontrakty rządowe na dostawę produktów do Ministerstwa Obrony. Mieli oni dostarczać odzież wojskową na potrzeby sił zbrojnych. Jednak rodzina Hrynkevych i ich wspólnicy założyli inny “biznes”: dostarczanie odzieży niskiej jakości, w mniejszych ilościach i po wyższej cenie. W wyniku tej sytuacji Ministerstwo Obrony poniosło straty w wysokości ponad 1 mld UAH.
Pod koniec grudnia 2023 r. Hrynkevych senior próbował przekupić śledczego Państwowego Biura Śledczego kwotą 500 tys. dolarów za pomoc w zwrocie mienia przejętego od kontrolowanych przez niego firm podczas wcześniejszego śledztwa. Został jednak złapany przez uczciwego człowieka, a biznesmen został zatrzymany. Później, w styczniu 2014 r., jego syn Roman również został zatrzymany za próbę nielegalnego opuszczenia Ukrainy. Wszyscy oskarżeni nadal przebywają w areszcie, a procesy sądowe są w toku.
Sprawa 3: korupcja na krwi (wadliwe miny i nadpłata 90 milionów euro za dostawy broni)
Pod koniec jesieni 2024 roku wybuchł skandal, który został po raz pierwszy upubliczniony przez Siły Zbrojne Ukrainy. Chodziło o niskiej jakości miny 120 mm, które nie wybuchały i nie docierały do pozycji wroga. Problem dotyczył niemal całej linii frontu: od obwodu kurskiego po Kurachowo w Donbasie.
Żołnierze skarżyli się, że miny dostarczone przez jedno z przedsiębiorstw Ukroboronpromu nie wybuchały, utknęły w lufach moździerzy lub po prostu spadły obok nich po wystrzeleniu. Ponadto część amunicji zawierała mokry i wilgotny proch, który oczywiście nie nadaje się do prowadzenia działań bojowych w takim stanie.
W strukturach obronnych wszczęto wewnętrzne śledztwo. Państwowe Biuro Śledcze wszczęło sprawę karną. Jednak media nie ujawniły żadnych szczegółów dotyczących liczby wadliwych pocisków ani konkretnych nazwisk urzędników odpowiedzialnych za takie dostawy. Sytuacja dotyczy kwestii bezpieczeństwa narodowego, więc śledztwo jest tajne. Nie ma również informacji o producencie min. Żołnierze nie rozumieją, jak w ogóle mogło do tego dojść - i to pomimo faktu, że ukraińskie siły zbrojne już cierpią na brak amunicji, a rosja tylko zwiększa swoją siłę ognia.
Innym głośnym ostatnio przypadkiem jest nadpłata w wysokości co najmniej 90 milionów euro za zakup broni od polskiej firmy PHU Lechmar. Dane te zostały upublicznione przez dziennikarzy i aktywistów, ponieważ agencje rządowe zignorowały tę sytuację. Według śledztwa przeprowadzonego przez działaczy antykorupcyjnych, Ukraina nadpłaciła co najmniej 90 milionów euro (ponad 4 miliardy hrywien) polskiej firmie PHU Lechmar. Według dziennikarzy, kontrakt został zainicjowany przez Ministra Obrony.
W sferze publicznej nie ma również zbyt wielu szczegółów na temat tego skandalu. Ponownie wynika to z tajemnicy zamówień publicznych w dziedzinie obronności. Śledczy zapewniają jednak, że skontaktowali się już z organami ścigania i dostarczyli wszystkie niezbędne dokumenty potwierdzające fakt popełnienia przestępstwa. Śledztwo jest w toku.
Sprawa 4: Prokurator - “turysta” Kostin i skandal z niepełnosprawnymi prokuratorami
W dniu 22 października 2024 r. Prokurator Generalny Ukrainy Andrii Kostin podał się do dymisji. Historia ta jest ściśle związana z naszym studium przypadku nr 1, a mianowicie skandalem korupcyjnym w MSEK. Dochodzenie ujawniło, że wśród “klientów” MSEK było wielu prokuratorów z Prokuratury Generalnej. Sam Kostin rzekomo nie wiedział o wszystkich tych sprawach. Dlatego też, po nagłośnieniu sprawy i ostrych komentarzach ze strony prezydenta Volodymyra Zelenskyyego, podał się do dymisji.
Kostin został jednak zapamiętany nie tylko za to, że jego podwładni masowo rejestrowali fałszywe niepełnosprawności. Z pomocą użytkowników mediów społecznościowych były prokurator generalny otrzymał przydomek “Turysta”. Wynika to z faktu, że od 2014 r. Andrii Kostin odwiedził federację rosyjską co najmniej 11 razy. A tylko w 2023 r. spędził 103 (!) dni w zagranicznych podróżach służbowych.
Oznacza to, że podczas gdy zdecydowana większość ukraińskich mężczyzn jest zamknięta w kraju, ponieważ nie mogą wyjechać, prokurator generalny był nieobecny w miejscu pracy i “spacerował” za granicą średnio 2 na 5 dni roboczych. Z tego powodu jego koledzy zaczęli nawet nazywać go żartobliwie “Prokuratorem Generalnym Spraw Zagranicznych”. A zwykli Ukraińcy nadali Kostinowi przydomek “Turysta”.
Sprawa 5: sprawa Verbytskyyego
Kolejny skandal, ponownie związany z Prokuraturą Generalną i poprzednią sprawą. 29 października szef OGPU Andrii Kostin, został odwołany decyzją Rady Najwyższej. Wcześniej, w związku z dochodzeniami UA.News i Schemes w sprawie nieuczciwości, manipulacji i nielegalnego wzbogacenia się, były zastępca prokuratora generalnego Dmytro Verbytskyy również został zdymisjonowany.
Nasza publikacja wielokrotnie informowała opinię publiczną i organy ścigania o sprawie Verbytskyyego. Jego sprawa jest obecnie badana przez
Narodowe Biuro Antykorupcyjne Ukrainy (NABU) i Narodowa Agencja Zapobiegania Korupcji (NAZK).
W ten sposób Viktoriia Verbytska, była żona byłego zastępcy prokuratora generalnego, stała się szczęśliwą posiadaczką elitarnego apartamentu w Turcji za prawie 4 miliony UAH (około 97 000 USD) w czasie trwania ich małżeństwa. Działacze antykorupcyjni zwrócili uwagę, że jest to niezwykle skromna cena za nieruchomość w tureckim kurorcie. Rzeczywisty koszt takiego mieszkania to nie mniej niż 250 000 USD. Jednak nic nie jest niemożliwe, gdy jest się związanym z wpływowym prokuratorem.
Sam Verbytskyy twierdzi, że jest uczciwym człowiekiem i nie jest niczemu winny. Jednocześnie NAZK ma dowody przeciwko temu urzędnikowi, które wskazują na jego nielegalne wzbogacenie się o prawie 29 mln UAH. Verbytskyy jest również powiązany z wywieraniem presji na handlarzy zbożem.
Jako bonus do tego wszystkiego, były zastępca prokuratora generalnego posiadał luksusowe samochody i luksusowe apartamenty. Teraz, aby przynajmniej w jakiś sposób wybielić swoją reputację, Dmytro Verbytskyy postanowił zaangażować się w działalność charytatywną, ale śledztwo UA.News już dowiodło, że ta inicjatywa ohydnego urzędnika jest całkowicie fałszywa.
Sprawa 6: likwidacja KRAIL i zatrzymanie Ivana Rudyyego
Pod koniec listopada tego roku okazało się, że Komisja ds. Regulacji Hazardu i Loterii (KRAIL) zostanie ostatecznie zlikwidowana. Jej kompetencje zostaną podzielone między agencje, nowy organ zostanie utworzony do 1 kwietnia 2025 r., a ministerstwo zostanie wyznaczone do formułowania polityki państwa w dziedzinie hazardu.
Cała krótka droga KRAIL - komisja została uruchomiona dopiero we wrześniu 2020 r. - obfitowała w ciągłe skandale i zarzuty korupcyjne. Szczegółowo przeanalizowaliśmy tę kwestię w naszych materiałach. Na przykład w sierpniu 2021 r. NABU i Specjalistyczna Prokuratura Antykorupcyjna (SAP) ujawniły, że pełniący obowiązki szefa NABU Yevhen Hetman przyjął łapówkę w wysokości 90 000 USD. Został on zatrzymany w momencie, gdy przyjmował pieniądze.
W marcu 2022 r., kiedy wojna z rosją na pełną skalę trwała już od miesiąca, licencja została wydana rosyjskiej firmie 1xBet. W listopadzie komisja zaczęła sprawdzać wszystkich operatorów gier hazardowych pod kątem ich powiązań z rosją i okazało się, że wielu z nich ma takie powiązania.
Były też inne skandale. Na przykład w związku z wydaniem licencji dla kasyna online ChampionClub. Albo w odniesieniu do doradców KRAIL: było kilka dość wątpliwych osób, z których wiele miało przynajmniej pośrednie powiązania z rosją, i ogólnie rzecz biorąc, funkcjonariusze organów ścigania mieli wiele pytań do zadawania poszczególnym osobom. Z tego powodu skład rady doradców i ekspertów zmieniał się regularnie i wraz ze skandalami.
Ostatecznie władze postanowiły zlikwidować KRAIL. 18 grudnia jej szef Ivan Rudyy został zatrzymany. Mężczyzna jest podejrzany o współpracę z federacją rosyjską. W tym samym czasie, zanim stanął na czele niesławnej komisji, Rudyy walczył jako ochotnik w ATO, został ranny i otrzymał oficjalny status weterana walk.
Nasze źródła twierdzą, że Rudyy jest zamieszany w szereg naruszeń korupcyjnych. W szczególności przyznawał i utrzymywał licencje firmom bukmacherskim o rosyjskich korzeniach - mimo że SBU dostarczyła dokumenty dotyczące ich powiązań z krajem agresora. Ponadto podczas przeszukań znaleziono dużą ilość nielegalnych narkotyków.
Obecnie śledztwo jest w toku. Ze względu na powagę zarzutów, Rudyi nie jest nawet uprawniony do zwolnienia za kaucją.
Numer 7: korupcja w Terytorialnych Centrach Rekrutacji
Sam temat korupcji w Terytorialnych Centrach Rekrutacji (TCK) mógłby być tematem całej rozprawy doktorskiej, a nie tylko artykułu. Wybraliśmy jednak jedną głośną sprawę, która jednak w pełni pokazuje istotę całego tego systemu. Chodzi o głośny skandal związany z centrami handlowymi Boryspil i Bucza. Ich prezesi zostali zatrzymani w sierpniu, a podczas przeszukań znaleziono ponad milion dolarów w gotówce.
Według śledztwa, szefowie wspomnianych biur rekrutacji wojskowej zorganizowali tradycyjny schemat unikania mobilizacji. Zapewniali produkcję sfałszowanych dokumentów medycznych, które później służyły jako podstawa do uznania osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej za niezdolne do służby wojskowej i wykluczenia ich z rejestracji wojskowej.
W sumie podczas przeszukań skonfiskowano ponad 1,1 miliona dolarów w gotówce. Pieniądze były ukryte wszędzie, w tym pod dachem. Ponadto w posiadaniu komisarzy wojskowych znaleziono dużą liczbę broni. Śledztwo jest obecnie w toku.
Dlaczego w Ukrainie jest tyle korupcji
Powyżej wymieniono tylko siedem z najbardziej głośnych spraw minionego roku. W rzeczywistości podobnych przypadków są tysiące. Dziennikarze mają jednak tendencję do zwracania uwagi tylko na najbardziej zakrojone na szeroką skalę i dyskutowane sytuacje.
Organy ścigania, służby celne, TCK, wojsko, Rada Najwyższa, szpitale i lekarze orzecznicy, instytucje szkolnictwa wyższego - wszędzie są skorumpowani urzędnicy, przeciwko którym wszczyna się dziesiątki, a nawet setki spraw. Jednak tysiące z nich wciąż unikają kary, a niektóre schematy nigdy nie są ujawniane. W rezultacie państwo traci miliardy dolarów w funduszach, które po prostu znikają w korupcyjnej “dziurze”.
Dlaczego tak się dzieje w naszym kraju? Na to pytanie można odpowiadać bardzo długo, a sama odpowiedź będzie się różnić w zakresie tematów od polityki i prawa po filozofię, a nawet ontologię. Jednak być może głównym wnioskiem jest to, że w naszym kraju jest tak dużo korupcji, ponieważ korupcja w naszym kraju jest po prostu normą społeczną.
I dotyczy to wszystkich. Całe społeczeństwo wie, że “wszyscy kradną” lub “wszyscy biorą”. Nikogo to nie dziwi: od małego dziecka po starszą panią. A jeśli “wszyscy” to robią, to jest to normalne. A może to nie jest normalne, ale tak właśnie jest. I bez względu na to, jak bardzo się z tym walczy, korupcja tylko się pogłębia.
Dlatego urzędnicy, od lekarza w wiejskiej przychodni po szefa regionalnej komisji lekarskiej, od zwykłego komisarza wojskowego po ministra, od urzędnika trzeciego stopnia po zastępcę, dosłownie biorą tę pracę, aby brać łapówki. A zwykli obywatele wolą mieć możliwość uniknięcia służby, niepłacenia podatków, “rozwiązania sprawy” z urzędnikiem lub policjantem, “zapisania” dziecka do instytucji edukacyjnej i tak dalej. I dopóki wszystko to będzie uważane za “normę” w umysłach Ukraińców, ponieważ “wszyscy tak robią”, będzie pojawiać się coraz więcej skandali korupcyjnych i ujawnień.
Mykyta Trachuk