W nowym rządzie Julii Swyrydenko Taras Kachka objął stanowisko wicepremiera ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej. Na tym stanowisku zastąpił Olhę Stefaniszynę, a wcześniej pełnił funkcję wiceministra gospodarki oraz przedstawiciela handlowego Ukrainy.
Taras Kachka był w przeszłości jednym z kluczowych negocjatorów Porozumienia o Stowarzyszeniu z Unią Europejską oraz prowadził rozmowy z UE po zakończeniu działania „bezpieczeństwa handlowego” dla ukraińskich eksporterów. Jest jednym z najwybitniejszych ekspertów w tej dziedzinie i dobrze zna kulisy polityki brukselskiej.
UA.News przedstawia nowego wicepremiera ds. współpracy z UE i NATO oraz jego kluczowe przypadki negocjacyjne z ostatnich lat.
Kariera Tarasa Kachki i doświadczenie w integracji europejskiej
Taras Kaczka to doświadczony urzędnik państwowy oraz prawnik międzynarodowy z bogatym dorobkiem w dziedzinie integracji europejskiej. Swoją karierę rozpoczął w Centrum Prawa Porównawczego przy Ministerstwie Sprawiedliwości Ukrainy, gdzie w latach 2001–2003 pracował jako starszy specjalista. Następnie objął kierownictwo działu ds. dostosowania ukraińskiego ustawodawstwa do standardów Unii Europejskiej w Centrum Prawa Europejskiego i Porównawczego w Kijowie.
Od 2005 roku Taras Kaczka zajmował kierownicze stanowiska w Państwowym Departamencie ds. Dostosowania Prawa.
W 2011 roku objął funkcję dyrektora Departamentu Stosunków Gospodarczych z Zagranicą w Ministerstwie Polityki Rolnej i Żywności Ukrainy.
Równocześnie pracował w sektorze prywatnym: był menedżerem ds. regulacyjnych w firmie „Philip Morris Ukraina”, a później — w 2013 roku — konsultantem ds. relacji z organami władzy państwowej w firmie „Visa Ukraina”.
Na początku 2014 roku Taras Kachka został wiceprezesem ds. rozwoju strategicznego Amerykańskiej Izby Handlowej w Ukrainie, a później pełniącym obowiązki prezesa tej organizacji.
W latach 2016–2017 pracował jako dyrektor wykonawczy Międzynarodowego Funduszu „Odrodzenie” założonego przez George’a Sorosa, a rok później został doradcą ds. strategii tej organizacji.
Jesienią 2019 roku został mianowany wiceministrem rozwoju gospodarki, handlu i rolnictwa Ukrainy. W tym samym okresie objął stanowisko przedstawiciela handlowego Ukrainy.
Na lata 2021–2022 Tarasa Kachkę wybrano przewodniczącym Międzynarodowej Rady ds. Zbóż z siedzibą w Londynie, która nadzoruje Konwencję Zbożową i wspiera międzynarodowy handel zbożem. Był to pierwszy raz, kiedy Ukraina przewodniczyła tej prestiżowej organizacji.
17 lipca 2025 roku Rada Najwyższa Ukrainy powołała Tarasa Kachkę na stanowisko wicepremiera ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej.
Taras Kachka — silny negocjator
Taras Kachka jest uważany za doświadczonego negocjatora, a nawet „urodzonego profesjonalistę” do prowadzenia trudnych rozmów międzynarodowych. Ma wieloletnie doświadczenie w dialogu handlowym z partnerami z Unii Europejskiej, a także uczestniczył w negocjacjach dotyczących umowy o metalach ziem rzadkich ze Stanami Zjednoczonymi.
Strategiczna umowa o zasobach naturalnych z USA. W kwietniu 2025 roku Taras Kachka przewodniczył ukraińskiej delegacji podczas negocjacji w Waszyngtonie.
Proces negocjacyjny był wyjątkowo upolityczniony, trudny i nieprzewidywalny. Początkowo Kijów i Waszyngton planowały podpisać ramową umowę o metalach ziem rzadkich 28 lutego. Jednak po sprzeczce w Gabinecie Owalnym Białego Domu między prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim a prezydentem USA Donaldem Trumpem podpisanie umowy zostało odwołane. Negocjacje były kontynuowane, a porozumienie podzielono na dwie części.
17 kwietnia rządy Ukrainy i USA podpisały Memorandum o partnerstwie gospodarczym (tzw. „umowę o zasobach”). A 30 kwietnia — strategiczną umowę o utworzeniu amerykańsko-ukraińskiego Funduszu Odbudowy Inwestycyjnej, z równym udziałem obu stron — po 50% w finansowaniu i zarządzaniu. Administracja Donalda Trumpa nazwała to porozumienie historycznym i podkreśliła, że rozpoczyna ono partnerstwo na rzecz odbudowy i długoterminowego sukcesu gospodarczego Ukrainy. Umowa otwierała również możliwości wznowienia dostaw amerykańskiej broni dla Sił Zbrojnych Ukrainy.
Później, wspominając negocjacje z Amerykanami, Taras Kachka zauważył, że nad konkretnym tekstem umowy o zasobach zaczęto pracować dopiero w kwietniu, a jedna z rund negocjacyjnych trwała bez przerwy ponad 20 godzin. Najtrudniejszym elementem tej umowy była jednak jej „architektura”.
„Taki format jest odpowiedni w świecie korporacyjnym. Ale nam udało się oddzielić wszystko, co dotyczy Ukrainy jako państwa — w międzyrządowej umowie, którą podpisano 30 kwietnia i przekazano do ratyfikacji Radzie Najwyższej. Składnik korporacyjny zostanie uregulowany umowami pomiędzy Agencją ds. Rozwoju Partnerstwa Publiczno-Prywatnego a amerykańską korporacją Development Finance Corporation, które wspólnie tworzą fundusz” — wyjaśnił wówczas Kachka w komentarzu dla „Suspilne”.
W wywiadzie dla „Times” zauważył, że atmosfera podczas negocjacji między Ukrainą a USA w sprawie umowy o surowce przypominała sceny z filmu o mafii:
„To była spokojna rozmowa, jak z filmu o mafii… Pierwsza propozycja wyglądała jak szkic prawny oparty na pomysłach, które przedstawił prezydent Trump. Powiedzieliśmy: ‘Dobrze, ale nie można mieszać prawa publicznego z prywatnym’. Zaczęliśmy zadawać pytania, racjonalizować to wszystko, i myślę, że naprawdę otrzymaliśmy racjonalne odpowiedzi” — opowiadał wówczas wiceminister gospodarki.
Negocjatorzy ze strony ukraińskiej uważali, że spokój, opanowanie i skupienie się na kwestiach praktycznych, a nie polityce, zapewniły sukces tych rozmów. „Chcieliśmy utrzymać pełne szacunku relacje z amerykańską stroną, zbudować zaufanie i pewność” — wyjaśnił urzędnik.
Negocjacje handlowe z Unią Europejską. Taras Kachka, jako wiceminister gospodarki, prowadził rozmowy z Komisją Europejską w następujących obszarach:
- Udzielanie wyjątków dla ukraińskich eksporterów w ramach Mechanizmu Regulacji Granicznej Emisji Węgla (CBAM). Mechanizm ten przewiduje opłaty za emisję węgla na import do UE produktów o wysokim śladzie węglowym, takich jak stal, aluminium, cement i energia elektryczna.
- Wspólna kontrola przepływu towarów na przejściach granicznych z sąsiednimi krajami UE (Polska, Rumunia, Węgry itd.).
- Aktualizacja warunków Umowy Stowarzyszeniowej i liberalizacja handlu z UE – z naciskiem na preferencje dla towarów o dodanej wartości.
Urzędnik uważa, że Ukraina zdołała wyważyć handel z UE, między innymi dzięki mechanizmom samokontroli. Obecnie główna dyskusja dotyczy utrzymania tej równowagi.
„Nasze podejście polega na utrzymaniu warunków handlowych przynajmniej na obecnym poziomie. A być może nawet bardziej liberalnych, ale jednocześnie kontrolowanych. Zobaczymy, co się wydarzy. Nie chcę wybiegać w przyszłość. Współpracujemy konstruktywnie z Komisją Europejską, ale jest jasne, że będzie to kompleksowe rozwiązanie, uwzględniające wszystkie niuanse” – wyjaśnił Taras Kachka w jednym z wywiadów.
Nowy wicepremier opowiada się za kompleksowym i konsekwentnym rozwiązaniem najbardziej palących kwestii handlowych, takich jak eksport ukraińskiej produkcji rolnej na rynek UE.
„Tak naprawdę nie chodzi tylko o retorykę otwierania czy zamykania rynków. Mamy przecież inną wrażliwą gałąź przemysłu – metalurgię. Pomimo całej wrażliwości i trudności w rozwoju tego sektora, widzimy, że Unia Europejska podejmuje decyzje, że wobec Ukrainy nie będą stosowane środki ochrony handlowej wobec przemysłowych produktów – co jest ważne dla metalurgii. Stało się tak, ponieważ ukraińska metalurgia stała się bardziej zrozumiała dla europejskiej metalurgii. Więcej integracji, więcej stabilnych, systemowych dostaw itd.” – zauważył Taras Kachka.
Czego oczekują Tarasa Kachki zagraniczni partnerzy
Powołanie Tarasa Kachki na wicepremiera ds. europejskiej i euroatlantyckiej integracji zostało przez komentatorów odebrane jako próba oficjalnego Kijowa, by pokazać trwałość polityki europejskiej integracji.
Po spotkaniu z nowo mianowanym ukraińskim wicepremierem ds. europejskiej i euroatlantyckiej integracji Tarasem Kachką, ambasadorka Unii Europejskiej na Ukrainie Katarina Maternowa napisała na portalach społecznościowych: „Cieszę się, że poznałam Tarasa Kachkę w jego nowej roli jako wicepremiera ds. europejskiej integracji! Ma wieloletnie doświadczenie na drodze integracji z UE, szczególnie w dziedzinie handlu i umowy stowarzyszeniowej.”
W wywiadzie dla UA.News Dariusz Szymczycha, pierwszy wiceprezes Polsko-Ukraińskiej Izby Gospodarczej (PUIG), opowiedział o Tarasie Kachce jako zręcznym negocjatorze: „Ukraińskie organizacje biznesowe wykazały się bardzo dużą aktywnością w Brukseli i Unii Europejskiej. Widzimy, co robi wasz rząd. Dobrze znamy i doceniamy wiceministra gospodarki Tarasa Kachkę, który można powiedzieć, jest jednym z głównych bohaterów integracji europejskiej. Był jednym z pierwszych, który broni interesów Ukrainy. W handlu, na przykład, wykonuje bardzo dobrą pracę. Cały czas widzimy, czego Ukraina chce.”
Biorąc pod uwagę, że handel jest jednym z dyskusyjnych tematów integracji całej ukraińskiej gospodarki z UE, co również jest częścią wzmacniania ogólnego bezpieczeństwa Ukrainy, ekspertyza Tarasa Kachki w tym zakresie może stać się jego dużą przewagą na stanowisku wicepremiera.
Czytaj także:
Swiatlana Hrynczuk: co wiadomo o nowej minister energetyki?
