Zmiany w mobilizacji i służbie wojskowej. Czy studenci ukraińskich uniwersytetów stracą odroczenie

16 grudnia zastępca przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa Narodowego Rady Najwyższej, deputowana z partii Sługa Narodu Maryana Bezuhla, poinformowała o przygotowaniu projektu nowej ustawy o rekrutacji, mobilizacji i służbie wojskowej, która jest przygotowywana do rejestracji w parlamencie.

Polityk poruszyła również kwestię mobilizacji studentów ukraińskich uczelni wyższych.

UA.News zebrało informacje na temat proponowanych innowacji i tego, czy studenci, którzy obecnie studiują, będą musieli służyć w wojsku.

Jakie innowacje przewiduje projekt ustawy o rekrutacji i mobilizacji?

Zgodnie z informacjami opublikowanymi przez Maryanę Bezuhlą na jej stronie na Facebooku, projekt ustawy obejmuje szereg czynników dotyczących mobilizacji i dalszej służby.



Zgodnie z projektem, przewidywany wiek mobilizacyjny zostanie obniżony do 25 lat. Wśród osób, które mogą otrzymać zarówno odroczenie, jak i prawo do zwolnienia ze służby wojskowej, są osoby niepełnosprawne, rodzice lub opiekunowie trojga lub więcej dzieci, opiekunowie osoby niepełnosprawnej z grup 1-3, która została uznana przez sąd za niezdolną do pracy, obecni posłowie, kobiety w ciąży i kobiety przebywające na urlopie macierzyńskim oraz osoby, których bliscy krewni zginęli lub zaginęli podczas wojny z rosją (od 2014 r.).

Jeśli chodzi o studentów i pracowników instytucji szkolnictwa wyższego, nie będą oni zwolnieni ze służby. Otrzymają jedynie odroczenie. W szczególności będą mogli uzyskać odroczenie:

• Studenci studiów wyższych, którzy nie ukończyli 30 roku życia;


• Wszyscy naukowcy z tytułami akademickimi;


• Wszyscy pełnoetatowi nauczyciele.

Warto zauważyć, że obecnie w Ukrainie za kolejne wykształcenie uważa się uzyskanie tytułu licencjata lub wyższego. Jeśli masz już tytuł specjalisty, który w 2017 roku został zrównany z tytułem magistra, to nie ma potrzeby mówić o spójności.

Bezuhla zauważyła również, że zjawisko "służby poborowej» i kategoria «ograniczonej sprawności» powinny zniknąć.

Ogólnie rzecz biorąc, w Ukrainie mobilizacja będzie dotyczyć tylko tych studentów płci męskiej, którzy ukończyli 30 lat i którzy studiują drugie studia wyższe w pełnym wymiarze godzin w średnich specjalistycznych, średnich technicznych i wyższych instytucjach edukacyjnych, a także odbiorców kształcenia zawodowego (zawodowo-technicznego), zawodowego przedwyższego i wyższego, asystentów stażystów, studentów studiów podyplomowych i doktorantów studiujących w pełnym wymiarze godzin lub w podwójnej formie edukacji, niezależnie od ich wieku.

Jednocześnie planują zmobilizować również kobiety. Dlatego też studentki powinny zwrócić uwagę na to, czy mogą uzyskać odroczenie od służby wojskowej, jeśli będą konsekwentnie studiować.

Jaka jest opinia Ministerstwa Edukacji?

We wrześniu 2023 r. mówiono o możliwym anulowaniu odroczenia mobilizacji dla niektórych studentów.

W tym czasie deputowany z partii Sługa Ludu, Fedir Venislavskyy, powiedział, że zarejestrował projekt ustawy, która mogłaby anulować odroczenie mobilizacji dla mężczyzn powyżej 30 roku życia, którzy otrzymują niespójne wykształcenie wyższe lub drugi lub więcej stopni.

Według deputowanego powodem tego jest rosnąca liczba studentów w wieku powyżej 25 lat. W latach 2019-2021 było ich około 40 000, a w 2022 roku już 106 000.

«W tym roku liczba ta również zbliża się do 100 tysięcy. Oznacza to, że 60 tysięcy mężczyzn zdecydowało się skorzystać z tej możliwości, aby uniknąć poboru».

Polityk podkreślił również, że niektórzy kandydaci zgłosili się do poboru z niższym poziomem wykształcenia niż posiadali i w innej specjalności.

«Zaproponowałem, aby osoby, które studiują na kolejnych kierunkach, miały prawo do odroczenia. A ci, którzy rozpoczęli drugie, trzecie lub czwarte studia wyższe po ukończeniu 30. roku życia, nie mogliby skorzystać z prawa do odroczenia», - podkreślił.

Ministerstwo Edukacji i Nauki Ukrainy ma jasne stanowisko: jeśli istnieje prawo, będziemy go przestrzegać. Wiceminister Mykhailo Vynnytskyy zauważył, że ministerstwo popiera propozycję anulowania odroczenia dla określonych studentów.

«Propozycja, która jest obecnie rozpatrywana przez parlament i którą ministerstwo popiera, to ta, w której dana osoba otrzymuje odroczenie od mobilizacji, jeśli podejmie naukę na wyższym poziomie niż ten, który obecnie posiada".

Według wiceministra, jeśli student, który ma już tytuł magistra, podejmie studia podyplomowe, nadal otrzyma odroczenie. Ale ponowne wejście na studia magisterskie nie ma już takiej opcji.

«Jest to propozycja, która obecnie znajduje się w Radzie Najwyższej, ale decyzja prawdopodobnie będzie związana z ustawą o mobilizacji, a nie z ustawą o edukacji», - powiedział Venislavskyy.

Jak uzyskać odroczenie: co mówią prawnicy

Prawniczka Nataliia Vasylyuk zauważa, że obecnie, zgodnie z Ustawą Ukrainy "O szkoleniu mobilizacyjnym i mobilizacji», studenci uczelni wyższych zapisani na studia stacjonarne mają prawo do odroczenia.

«Zasada ta nie uwzględnia liczby dyplomów ukończenia studiów wyższych. Oznacza to, że jeśli masz już dyplom ukończenia studiów wyższych i kontynuujesz drugi, nie jest to powód do odmowy przyznania odroczenia», - wyjaśnia prawniczka.

Jeśli jednak odpowiednie władze podejmą decyzję, odroczenie zostanie oczywiście anulowane.

Obecnie istnieje również opcja odroczenia ze względów rodzinnych, która jest przyznawana osobom, które

• są sierotami lub dziećmi pozbawionymi opieki rodzicielskiej;


• mają niepełnosprawnego ojca, matkę lub oboje rodziców, lub osoby niepełnosprawne, pod których opieką lub kuratelą znajdował się poborowy, lub osoby, nad którymi poborowy sprawuje opiekę lub kuratelę, jeżeli nie mają innych pełnosprawnych obywateli Ukrainy, którzy są zobowiązani do ich utrzymania. Niepełnosprawność tych osób musi być potwierdzona dokumentami;


• mają niepełnoletnie rodzeństwo (pełnoletnie lub przyrodnie) lub niepełnosprawne rodzeństwo (pełnoletnie lub przyrodnie) niezależnie od ich wieku, jeśli nie mają innych zdolnych do pracy osób, innych niż poborowy, które są zobowiązane do ich utrzymania;


• mają samotnego ojca lub matkę z dwójką lub większą liczbą małoletnich dzieci pod ich opieką, dopóki najstarsze z nich nie osiągnie pełnoletności, pod warunkiem że poborowy jest oficjalnie zatrudniony;


• posiadać dziecko w wieku poniżej trzech lat lub dziecko w wieku powyżej trzech lat, które wychowuje się bez matki z powodu jej śmierci lub decyzji sądu;


• posiadać dwoje lub więcej dzieci;


• mieć dziecko z niepełnosprawnością;


• mają niepełnosprawnego współmałżonka.

Poborowi, którzy zostaną uznani za czasowo niezdolnych do służby wojskowej podczas badań lekarskich, otrzymują odroczenie poboru ze względów zdrowotnych na okres do jednego roku. Jednak, ponownie, jeśli odpowiedni projekt ustawy zostanie przyjęty, to odroczenie również zostanie anulowane.

Prawnik Dmytro Donchak wyjaśnił również, w jaki sposób studenci mogą potwierdzić swoje prawo do odroczenia.

W szczególności osoba musi samodzielnie skontaktować się z Terytorialnym Centrum Rekrutacji i zgłosić zmiany w danych osobowych. W tym przypadku powinno chodzić o istnienie podstaw do odroczenia z powodu studiów stacjonarnych.

Jeśli dana osoba tego nie zrobi, zostanie ukarana grzywną w wysokości od 850 do 1700 UAH.

Aby potwierdzić prawo do odroczenia, należy posiadać następujące dokumenty:

• paszport


• kod identyfikacyjny;


• wojskowy dokument rejestracyjny (wojskowa karta rejestracyjna, tymczasowe zaświadczenie lub wojskowy dowód tożsamości);


• dowód studiowania w pełnym wymiarze godzin (formularz 20, który jest dostarczany przez instytucję szkolnictwa wyższego);


• wezwanie (jeśli zostało wydane).

Następnie osoba musi przejść wojskową komisję lekarską i uzyskać odroczenie poboru.

«Obecnie bardzo często terytorialne centrum rekrutacji nie wydaje żadnych zaświadczeń, a jedynie sporządza notatkę w aktach ewidencyjnych», - podkreślił prawnik.

Autorka: Dasha Sherstyuk