Зміни щодо мобілізації та військової служби. Чи втратять відстрочку студенти українських вишів

16 грудня заступниця голови комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, народна депутатка від «Слуги народу» Мар’яна Безугла анонсувала напрацювання до нового законопроєкту з рекрутингу, мобілізації та проходження військової служби, який готують до реєстрації у парламенті.

Порушила політикиня і питання того, чи будуть мобілізовувати студентів українських закладів вищої освіти.

Агентство UA News зібрало інформацію про запропоновані новації, а також те, чи будуть студенти, які зараз здобувають знання, зобовʼязані служити у війську.

 

Які новації передбачає проєкт закону про рекрутинг та мобілізацію

Згідно з інформацією, яку опублікувала Марʼяна Безугла у своєму Facebook, проєкт закону охоплює низку чинників щодо мобілізації та подальшої служби. 



Згідно з драфтом, призовний вік для мобілізації знизять до 25 років. Серед осіб, які можуть отримати як відстрочку, так і право на звільнення від військової служби є особи з інвалідністю, батьки чи опікуни, що мають трьох і більше дітей, опікуни особи з інвалідністю 1-3 груп, яка визнана в судовому порядку недієздатною, чинні нардепи вагітні жінки та жінки в декреті, а також особи, чиї близькі родичі загинули чи зникли безвісти під час війни з росією (починаючи з 2014 року).

Що ж стосується студентів та працівників закладів вищої освіти, то звільненими від служби вони не будуть. Для них передбачена лише відстрочка. Зокрема, отримати відстрочку зможуть:

• Здобувачі послідовної вищої освіти у віці до 30 років;


• Усі науковці з вченими званнями;


• Усі викладачі, які працюють на повну ставку.

Принагідно зазначити, що наразі в Україні послідовною освітою вважається отримання освітніх ступенів від бакалавра до магістра і вище. Якщо ж ви вже маєте диплом спеціаліста, який прирівняли до магістерського у 2017 році, то тут про послідовність говорити не варто.

Також Безугла зазначила, що має зникнути таке явище як «строкова служба» та категорія «обмежена придатність».

Загалом, в Україні мобілізація торкнеться лише тих студентів чоловічої статі, яким виповнилося 30 років і які здобувають другу вищу освіту за денною формою в середніх спеціальних, середніх технічних і вищих навчальних закладах, а також одержувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти й докторанти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти, незалежно від свого віку.

При цьому, планують мобілізувати тепер і жінок. Тому і студенткам варто бути обачними і прослідкувати, чи зможуть вони отримати відстрочку від служби у війську за умови послідовного навчання.

 

Якої думки дотримується Міносвіти?

У вересні 2023 року почалися розмови про можливе скасування відстрочки від мобілізації для деяких студентів.

Тоді народний депутат від партії «Слуга народу» Федір Веніславський заявив, що  зареєстрував законопроєкт, який може скасувати відстрочку від мобілізації для чоловіків старше 30 років, які здобувають непослідовну вищу освіту або другу й більше. 

Причиною, за словами нардепа, стало зростання кількості студентів віком старше 25 років. Адже у 2019−2021 роках таких студентів було близько 40 тисяч осіб, а в 2022 році їх стало 106 тисяч.

«Цьогоріч цифри також наближаються до 100 тисяч. Це означає, що 60 тисяч чоловіків вирішили скористатися такою можливістю для уникнення призову»

Також політик наголосив, що частина абітурієнтів вступали на нижчій освітній рівень, ніж мали, та на іншу спеціальність.

«Я запропонував, щоб люди, які навчаються у послідовних видах освіти, мали право на відстрочку. А ті, хто вступив на другу-третю-четверту вищу освіту після 30 років таким правом на відстрочку скористатися не могли», — підкреслив він.

У Міністерстві освіти та науки України мають чітку позицію: буде закон, будемо дотримуватися. Заступник міністра Михайло Винницький зазначив, що у відомстві пропозицію про скасування відстрочки для конкретних студентів підтримують.

«Пропозиція, яка зараз стоїть перед парламентом і яку Міністерство підтримує, це та, де особа отримує відстрочку від мобілізації, якщо вона вступає на вищий рівень освіти, ніж той, який у неї є на цей момент»

За словами заступника міністра, якщо студент, що вже має ступінь магістра вступає в аспірантуру, то відстрочка за ним лишається. А ось повторний вступ на магістратуру такої опції вже не має. 

«Це є та пропозиція, яка на сьогоднішній день є у Верховній Раді, але рішення швидше за все, буде відноситися до закону про мобілізацію, ніж до законодавства про освіту», – зазначив Винницький.

 

Як отримати відстрочку: що кажуть адвокати

Юристка Наталія Василюк зазначає, що наразі, відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», студенти вишів, що навчаються на денній формі навчання, мають право на отримання відстрочки.

«Ця норма не враховує кількість дипломів про здобуту вищу освіту. Тобто якщо у вас вже є вища освіта й ви здобуваєте другу, це не є підставою для відмови в наданні відстрочки», - пояснює юристка.

Проте, якщо буде відповідне рішення з боку відповідних відомств, то відстрочку, очевидно, скасують.

Також наразі є опція відстрочки за сімейними обставинами, яка надається, які:

• є особою з-поміж дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;


• мають непрацездатних батька, матір чи обох батьків або непрацездатних осіб, під опікою/піклуванням чи на утриманні яких перебував призовник, або осіб, над якими призовник здійснює опіку чи піклування, якщо вони не мають інших працездатних осіб - громадян України, зобов'язаних їх утримувати. Непрацездатність зазначених осіб має бути підтверджена документами;


• мають неповнолітніх рідних (повнорідних чи неповнорідних) братів і сестер або непрацездатних рідних (повнорідних чи неповнорідних) братів і сестер незалежно від їх віку, якщо вони не мають інших працездатних осіб, крім призовника, зобов'язаних їх утримувати;


• мають одинокого батька чи матір, у яких на утриманні перебувають двоє чи більше неповнолітніх дітей, до досягнення старшим із них повноліття за умови офіційного працевлаштування призовника;


• мають дитину віком до трьох років чи дитину старшу трьох років, яка виховується без матері у зв'язку з її смертю або за рішенням суду;


• мають двох і більше дітей;


• мають дитину з інвалідністю;


• мають дружину чи чоловіка з інвалідністю.

Відстрочка від призову на строкову військову службу за станом здоров'я на строк до одного року надається призовникам, які визнані під час медичного огляду тимчасово непридатними до військової служби. Але, знову ж, якщо буде ухвалений відповідний законопроєкт, то така відстрочка також буде анульована.

Юрист Дмитро Дончак також пояснив, як студенти можуть підтвердити своє право на відстрочку.

Зокрема, особа має самостійно звертатися до ТЦК і повідомили про зміну особистих даних. У цьому випадку – про наявність підстав для відстрочки в зв'язку з навчанням на денній формі.

Якщо особа цього не зробила, то вона буде оштрафована на суму від 850 до 1700 грн.

Щоб підтвердити право на відстрочку, необхідно мати такі документи:

• паспорт;


• ідентифікаційний код;


• військово-обліковий документ (приписне, тимчасове посвідчення, або військовий квиток);


• докази навчання на денній формі (Форма-20, яку надають у закладі вищої освіти);


• повістку (якщо її видали).

Після цього особа має пройти ВЛК та отримати відстрочку від призову. 

«Зараз дуже часто ТЦК не видають жодних довідок, а просто роблять собі відмітку у вашій обліковій справі», – підкреслив юрист.





Авторка: Даша Шерстюк