В системе антикоррупционных органов Украины очередной громкий разлад. Как стало известно СМИ 21 марта, в кабинете главы Специализированной Антикоррупционной прокуратуры Назара Холодницкого была обнаружена прослушка.
По информации прессы, устройство установили НАБУ совместно с ГПУ. Месяц назад прокуроры Бюро обратились в Генпрокуратуру с требованием открыть производство на Холодницкого.
Обнаружение прослушивающей аппаратуры подтвердили в САП, но не уточнили, кто именно организовал запись. В ГПУ кулуарно признали слежку, производимую совместно с НАБУ. Сам Холодницкий ситуацию не комментирует. Глава Антикоррупционноого Бюро Артем Сытник участие в этом деле отрицает:
«К сожалению, специфика медийного пространства в Украине такова, что, не имея никакого комментария от уполномоченных органов, журналисты пишут такое, что, честно говоря, фантастический роман просто отдыхает»
По словам журналистов, ссылающихся на различные источники в Генпрокуратуре, НАБУ и САП, фантастикой происходящее не назвать. Скорее – очередным витком шпионских игр при участии ключевых фигур хромающей украинской правоохранительной системы. В рядах антикоррупционеров грядут перемены.
Зачем слушали Холодницкого
Дело о прослушке первыми обнародовали журналисты «Украинской правды». По их сведениям, больше месяца назад детективы НАБУ обратились к генпрокурору Луценко с «просьбой» открыть производство против Холодницкого. По закону Антикоррупционная прокуратура стоит выше над Антикоррупционным бюро. Но в случае, когда дело касается кого-то из сотрудников САП, НАБУ может обращаться напрямую в ГПУ. Закон это позволяет.
Открытие производства в адрес Холодницкого и прослушку его рабочего кабинета подтвердил депутат Рады и член комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Сергей Лещенко:
«В кабинете Холодницкого было установлено подслушивающее устройство, и зафиксировали определенное поведение, которое вызывает вопросы»
Причины и мотивы давления на руководство САП у каждого ведомства свои. НАБУ преследует цели получения лояльного и управляемого специализированного прокурора, который, по его мнению, не будет затягивать дела и работать на власть. О личных конфликтах между Холодницким и Сытником известно с самого начала создания антикоррупционных органов.
Для Юрия Луценко мотивы слушать САП свои. Источники «Украинской правды» называют личные счеты между главой ГПУ и спецпрокурором. Якобы последний лоббировал свою кандидатуру на должность Луценко. Так считают в БПП, но отрицают в САП. Кроме этого, генпрокурору интересно получить доступ к делам НАБУ, что значительно бы упростило задачу при отставке Холодницкого.
В конце прошлого года, после вспышки конфликта между ГПУ, НАБУ и САП, о котором мы писали в специальном материале, руководитель антикоррупционной прокуратуры дал однозначный комментарий:
«Если конфликт между НАБУ, САП и Генпрокуратурой не урегулировать, может вспыхнуть настоящая война. Я не хочу говорить о жертвах. Жертвой будет, в итоге, вся страна»
Тогда же и Юрий Луценко признал, что противостояние вредит общему делу борьбы с коррупцией, очищению правоохранительной системы и даже взял на себя ответственность за происходящее. Как оказалось, примирение продлилось не долго и вышло ситуативным.
Текущие разборки проходят за закрытыми дверьми, но дело, открытое против руководителя Антикоррупционной прокуратуры, реальное. Руководит процессом лояльный к группе БПП прокурор Владимир Гуцуляк. По его одобрению суд санкционировал прослушку, которую установили специалисты НАБУ. В конечном итоге цель затеянного – оказать давление на Холодницкого и устранить его с занимаемой должности.
В окружении главы САП существует информация о его готовности покинуть пост по состоянию здоровья. Другая версия – шантаж компроматом, который записали в ГПУ. Зафиксировать криминальные нарушения со стороны Холодницкого во время слежки не удалось, только антисемитские высказывания:
«Дело квалифицируется как нарушение прокурорской этики. Наибольшим наказанием в таком случае для руководителя САП может стать отставка»
По оценкам экспертов, Холодницкий, вероятно, покинет свой пост. Что будет дальше – спрогнозировать не трудно: новый виток борьбы за власть и место в системе антикоррупционных органов.
Экспертные оценки
В своих выводах эксперты однозначны: происходящее вредит работе всей антикоррупционной системы. Это понимают и в самих ведомствах. Очевидно, кулуарные бои за власть берут верх.
Причины неэффективной работы и частных противостояний кроются в самой структуре построения антикоррупционной системы, считает эксперт Петр Олещук:
«Когда ее только начали создавать, то решили пойти по пути создания отдельных органов, а не путем радикальных изменений существующей правоохранительной системы. Многие антикоррупционные вопросы до сих пор решают органы, которые этим занимались и раньше – начиная от военной прокуратуры и заканчивая СБУ. Систему не достроили: Государственное бюро расследований не работает, а реформа прокуратуры, которая имела целью лишить этот орган следственных функций, еще не завершена»
Таким образом, считает Олещук, баланс существования различных структур не выстроен. О результативности работы системы говорит низкий процент раскрываемых дел и приговоров. Самые резонансные дела «топчутся на месте», а общие результаты борьбы с коррупцией вызывают постоянное беспокойство и неудовлетворенность западных партнеров Украины.
Что касается конкретно Холодницкого, в его дискредитации заинтересованы НАБУ и ГПУ. А это в результате приведет к дискредитации всей антикоррупционной системы. Союзниками САП в борьбе против главного зла в Украине должны быть именно НАБУ, чего нет с самого начала работы этих структур. Исчерпывающий комментарий дал журналист Роман Романюк:
«В своих попытках избавиться от Холодницкого, который якобы подыгрывал власти, руководители НАБУ нашли себе ситуативного партнера в лице Луценко. Вот только действующий генпрокурор не первый год в украинской политике и что такое «разводка» знает не из книг. Фактически, убегая от «давления власти», НАБУ рискует отдать себя полностью в ее руки»
***
Вместо того, чтобы бороться с коррупцией, чем и должны заниматься эти структуры на деньги налогоплательщиков, антикоррупционеры борются друг против друга. Учитывая то, каким образом ведомства решают текущие «рабочие» вопросы, Украину ожидает новое шпионское шоу.
Мария Гелюх
