В системі антикорупційних органів України черговий гучний розлад. Як стало відомо ЗМІ 21 березня, в кабінеті глави Спеціалізованої Антикорупційної Прокуратури Назара Холодницького була виявлена прослушка.
За інформацією преси, пристрій встановили НАБУ спільно з ГПУ. Місяць тому прокурори Бюро звернулися до Генпрокуратури з вимогою відкрити провадження на Холодницького.
«На жаль, специфіка медійного простору в Україні така, що, не маючи ніякого коментаря від уповноважених органів, журналісти пишуть таке, що, чесно кажучи, фантастичний роман просто відпочиває»
За словами журналістів, які посилаються на різні джерела в Генпрокуратурі, НАБУ і САП, фантастикою те що відбувається не назвати. Швидше – черговим витком шпигунських ігор за участю ключових фігур кульгавої української правоохоронної системи. В рядах антикорупціонерів очікуються зміни.
Навіщо слухали Холодницького
Справу про прослуховування першими оприлюднили журналісти «Української правди». За їхніми даними, більше місяця тому детективи НАБУ звернулися до генпрокурора Луценка з «проханням» відкрити провадження проти Холодницького. Згідно із законом Антикорупційна прокуратура стоїть вище над Антикорупційним бюро. Але в разі, коли справа стосується когось із співробітників САП, НАБУ може звертатися безпосередньо в ГПУ. Закон це дозволяє.
Відкриття провадження на адресу Холодницького і прослушку його робочого кабінету підтвердив депутат Ради і член комітету з питань запобігання та протидії корупції Сергій Лещенко:
«У кабінеті Холодницького було встановлено підслуховуючий пристрій, і зафіксували певну поведінку, яке викликає питання»
Причини і мотиви тиску на керівництво САП у кожного відомства свої. НАБУ переслідує мету отримати лояльного і керованого спеціалізованого прокурора, який, на його думку, не затягуватиме справи і не працюватиме на владу. Про особисті конфлікти між Холодницьким і Ситником відомо з самого початку створення антикорупційних органів.
Для Юрія Луценка мотиви слухати САП свої. Джерела «Української правди» називають особисті рахунки між главою ГПУ і спецпрокурором. Нібито останній лобіював свою кандидатуру на посаду Луценка. Так вважають в БПП, але заперечують в САП. Крім цього, генпрокурору цікаво отримати доступ до справ НАБУ, що значно б спростило завдання при відставці Холодницького.
В кінці минулого року, після спалаху конфлікту між ГПУ, НАБУ і САП, про який ми писали в спеціальному матеріалі, керівник антикорупційної прокуратури дав однозначний коментар:
«Якщо конфлікт між НАБУ, САП і Генпрокуратурою не зупинити, може спалахнути справжня війна. Я не хочу говорити про жертви. Жертвою буде, в результаті, вся країна»
Тоді ж і Юрій Луценко визнав, що протистояння шкодить загальній справі боротьби з корупцією, очищенню правоохоронної системи і навіть взяв на себе відповідальність за те, що відбувається. Як виявилося, примирення тривало не довго і вийшло ситуативним.
Поточні розборки проходять за закритими дверима, але справа, відкрита проти керівника Антикорупційної прокуратури, реальна. Керує процесом лояльний до групи БПП прокурор Володимир Гуцуляк. За його схвалення суд санкціонував прослуховування, яке встановили фахівці НАБУ. В кінцевому підсумку мета затіяного – чинити тиск на Холодницького і усунути його із займаної посади.
В оточенні глави САП існує інформація про його готовність залишити посаду за станом здоров'я. Інша версія – шантаж компроматом, який записали в ГПУ. Зафіксувати кримінальні порушення з боку Холодницького під час стеження не вдалося, тільки антисемітські висловлювання:
«Справа кваліфікується як порушення прокурорської етики. Найбільшим покаранням у такому випадку для керівника САП може бути відставка»
За оцінками експертів, Холодницький, ймовірно, покине свій пост. Що буде далі – спрогнозувати не важко: новий виток боротьби за владу і місце в системі антикорупційних органів.
Експертні оцінки
У своїх висновках експерти однозначні: те, що відбувається, шкодить роботі всієї антикорупційної системи. Це розуміють і у самих відомствах.
Очевидно, кулуарні бої за владу беруть гору.Причини неефективної роботи і приватних протистоянь криються в самій структурі побудови антикорупційної системи, вважає експерт Петро Олещук:
«Коли її тільки почали створювати, то вирішили піти шляхом створення окремих органів, а не шляхом радикальних змін існуючої правоохоронної системи. Багато антикорупційних питань до сих пір вирішують органи, які цим займалися і раніше – починаючи від військової прокуратури і закінчуючи СБУ. Систему не добудували: Державне бюро розслідувань не працює, а реформа прокуратури, яка мала на меті позбавити цей орган слідчих функцій, ще не завершена»
Таким чином, вважає Олещук, баланс існування різних структур не збудований. Про результативність роботи системи говорить низький відсоток розкритих справ і вироків. Найрезонансніші справи «тупцюють на місці», а загальні результати боротьби з корупцією викликають постійне занепокоєння і незадоволення західних партнерів України.
Що стосується конкретно Холодницького, в його дискредитації зацікавлені НАБУ і ГПУ. А це в результаті призведе до дискредитації всієї антикорупційної системи. Союзниками САП в боротьбі проти головного зла в Україні повинні бути саме НАБУ, чого немає з самого початку роботи цих структур. Вичерпний коментар дав журналіст Роман Романюк:
«У своїх спробах позбутися Холодницького, який нібито підігравав владі, керівники НАБУ знайшли собі ситуативного партнера в особі Луценка. Ось тільки діючий генпрокурор не перший рік в українській політиці і що таке «розводка» знає не з книжок. Фактично, тікаючи від «тиску влади», НАБУ ризикує віддати себе повністю в її руки»
***
Замість того, щоб боротися з корупцією, чим і повинні займатися ці структури на гроші платників податків, антикорупціонери борються один проти одного. З огляду на те, яким чином відомства вирішують поточні «робочі» питання, Україну очікує нове шпигунське шоу.
Марія Гелюх
