С 1 мая в Украине стали действовать новые правила оформления субсидий. Государство расширило перечень категорий населения для перерегистрации помощи на ЖКХ-услуги и ужесточило условия ее получения.
Отныне владельцы предметов роскоши либо дорогого жилья не смогут претендовать на возмещение оплаты жилищно-коммунальных услуг. Изменился порядок переоформления, социальные нормы жилья и потребления энергоресурсов для получателей.
Новые правила: адресаты субсидий
Как пояснили в Министерстве социальной политики, государство намерено и дальше поддерживать социально незащищенные группы людей и бороться со злоупотреблениями. Прокомментировал замминистра соцполитики Виталий Музыченко:
«Мы будем защищать и дальше тех, кто нуждается в помощи. Но государство не будет платить за тех, кто имеет скрытые доходы или работает в теневом секторе. Это нарушение принципов социальной справедливости»
Согласно новым правилам, сохраняется принцип автоматического переоформления субсидий на будущий период. Это коснется большинства адресатов. Также расширяется перечень категорий граждан, которым нужно лично обратиться в фонды соцзащиты для перерегистрации этой помощи. А это:
- внутренне перемещенные лица;
- семьи, которым субсидии назначали на фактически проживающих, нужно переоформить на всех зарегистрированных;
- семьи с неработающими трудоспособными лицами при отсутствии у них доходов либо таких, что ниже минимальной зарплаты;
- семьи, имеющие по состоянию на май 2018 года долги по оплате ЖК-услуг за два месяца без возможности их погашения до июня 2018 года;
- лица, арендующие жилье;
- лица, у которых на протяжении последнего года произошли изменения в составе семьи.
Из запрашиваемых документов подавать необходимо заявление и декларацию, как и прежде. Переоформление будет происходить дважды в год, в мае и октябре.
Категории населения, кому упростили получение субсидий:
- внутренне перемещенные лица (подавать договор об аренде жилья не нужно, к заявлению и декларации достаточно копию справки, удостоверяющую личность внутренне перемещенного лица);
- жители объединенных территориальных общин.
Кто не получит субсидии
Новые правила ужесточают требования для получателей. Отныне предметы роскоши, новые авто, жилье, которое сдается в аренду, – условия для отказа в получении субсидий. В постановлении правительства сказано следующее:
«Если кто-либо из состава семьи в течение 12 месяцев перед назначением субсидии совершил покупку или любым другим законным способом получил право собственности на земельный участок, недвижимость, транспортное средство, строительные материалы или другие товары, жилищная субсидия не назначается»
Полный перечень ограничений:
- наличие в семье автомобилей, которым меньше 5 лет (кроме мопедов и транспорта, предоставленного социальными службами);
- оформление субсидий на квартиры, которые сдаются в аренду (доходы от аренды подлежат декларированию);
- наличие в собственности у получателей элитной недвижимости (квартир более 120 м.кв или домов более 200 м.кв, кроме детских домов семейного типа или жилья, где проживают приемные дети);
- совершение покупок от 50 000 грн, при этом с долгами за коммунальные услуги от 340 грн;
- лица, трудоустроенные неофициально и подающие нулевые декларации (фонды соцзащиты автоматически начисляют таким лицам доходы в три прожиточных минимума (5 286 грн), что исключает получение субсидии).
Согласно новым правилам, граждане с минимальной зарплатой будут получать помощь от государства больше, чем лица, которые официально считаются безработными. Если в результате проверок семьи буду уличены в незаконном получении субсидий, все выделенные средства придется вернуть в бюджет.
Новые социальные нормы энергопотребления и премирование экономии
С 1 мая изменяются основные социальные нормы потребления энергоресурсов:
- уменьшение соцнормы на газовое отопление до 4,5 м.куб./1 м.кв жилплощади;
- сокращение нормы на электрическое отопление до 30 кВт.час/1 м.кв площади.
Если субсидия назначается на превышающую социальные нормы общую жилищную площадь, нормы на отопление могут быть увеличены, но не более чем на 30%.
Государство намерено финансово поощрять домохозяйства, где экономят энергоресурсы на отоплении. За каждые сэкономленные 150 киловатт электроэнергии или 100 м.куб газа выплачиваются премиальные. Для получения вознаграждения необходимо подать соответствующее заявление в орган соцзащиты с 01.06 до 01.09.2018 года.
Оценки экспертов
Правительство претендует на справедливое выделение средств адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. И намерено сократить злоупотребления на субсидиях. В министерстве соцполитики считают, что это приблизительно 20% от всех получателей. А также премировать тех, кто экономит. Благородные цели.
Некоторые эксперты видят в новых правилах подводные камни и дискриминацию трудоспособного населения. Комментирует Андрей Никончук:
«Люди вынуждены либо работать за копейки, либо не работать вообще, чтобы претендовать на субсидию. Скоро претендовать на субсидию сможет только тот человек, который реально нигде не работает. А тем, кто хоть какой-то доход получает, закручивают гайки»
Западные партнеры Украины и ряд аналитиков одобряют ужесточение условий для получения субсидий и сокращение социальных нормативов. А программу правительства называют перспективной. Уменьшать злоупотребления необходимо – это неоспоримый факт. Но некоторые методы борьбы с «тенью» трудоспособного населения вызывают сомнения. Поощрение через принуждение социально непопулярно.
Мария Гелюх
