З 1 травня в Україні почали діяти нові правила оформлення субсидій. Держава розширила перелік категорій населення для перереєстрації допомоги на ЖКГ-послуги і посилила вимоги щодо її отримання.
Відтепер власники предметів розкоші або дорогого житла не зможуть претендувати на відшкодування оплати житлово-комунальних послуг. Змінився порядок переоформлення, соціальні норми житла та споживання енергоресурсів для одержувачів.
Нові правила: адресати субсидій
Як пояснили у Міністерстві соціальної політики, держава має намір і далі підтримувати соціально незахищені групи людей і боротися зі зловживаннями. Прокоментував заступник міністра соцполітики Віталій Музиченко:
«Ми будемо захищати і далі тих, хто потребує допомоги. Але держава не буде платити за тих, хто має приховані доходи або працює у тіньовому секторі. Це порушення принципів соціальної справедливості»
Згідно з новими правилами, зберігається принцип автоматичного переоформлення субсидій на майбутній період. Це стосуватиметься більшості адресатів. Також розширюється перелік категорій громадян, яким потрібно особисто звернутися до фондів соцзахисту для перереєстрації допомоги. Це:
- внутрішньо переміщені особи;
- сім'ї, яким субсидії призначали на фактично проживаючих, потрібно переоформити на усіх зареєстрованих;
- сім'ї з непрацюючими працездатними особами при відсутності у них доходів або таких, що нижче мінімальної зарплати;
- сім'ї, що мають станом на травень 2018 року борги по оплаті ЖК-послуг за два місяці без можливості їх погашення до червня 2018 роки;
- особи, які орендують житло;
- особи, у яких протягом останнього року відбулися зміни у складі сім'ї.
Із запитуваних документів подавати необхідно заяву та декларацію, як і раніше. Переоформлення відбуватиметься двічі на рік, у травні та жовтні.
Категорії населення, кому спростили отримання субсидій:
- внутрішньо переміщені особи (подавати договір про оренду житла не потрібно, до заяви та декларації досить копії довідки, що засвідчує особистість внутрішньо переміщеної особи);
- жителі об'єднаних територіальних громад.
Хто не отримає субсидії
Нові правила посилюють вимоги для одержувачів. Відтепер предмети розкоші, нові авто, житло, яке здається в оренду - умови для відмови в отриманні субсидій. У постанові уряду сказано таке:
«Якщо хто-небудь зі складу сім'ї протягом 12 місяців перед призначенням субсидії здійснив купівлю або будь-яким іншим законним способом отримав право власності на земельну ділянку, нерухомість, транспортний засіб, будівельні матеріали чи інші товари, житлова субсидія не призначається»
Повний перелік обмежень:
- наявність у сім'ї автомобілів, яким менше 5 років (крім мопедів і транспорту, наданого соціальними службами);
- оформлення субсидій на квартири, які здаються в оренду (доходи від оренди підлягають декларуванню);
- наявність у власності у одержувачів елітної нерухомості (квартир більше 120 м.кв або будинків більше 200 м.кв, крім дитячих будинків сімейного типу або житла, де проживають прийомні діти);
- здійснення покупок від 50 000 грн, при цьому з боргами за комунальні послуги від 340 грн;
- особи, працевлаштовані неофіційно і які подають нульові декларації (фонди соцзахисту автоматично нараховуватимуть таким особам доходи у три прожиткових мінімуми (5 286 грн), що виключає отримання субсидії).
Згідно із новими правилами, громадяни з мінімальною зарплатою будуть отримувати допомогу від держави більше, ніж особи, які офіційно вважаються безробітними. Якщо в результаті перевірок сім'ї буду викриті у незаконному отримуванні субсидій, усі виділені кошти доведеться повернути до бюджету.
Нові соціальні норми енергоспоживання та преміювання економії
З 1 травня змінюються основні соціальні норми споживання енергоресурсів:
- зменшення соцнорми на газове опалення до 4,5 м.куб/1 м.кв житлоплощі;
- скорочення норми на електричне опалення до 30 кВт.год/1 м.кв площі.
Якщо субсидія призначається на перевищені соціальні норми загальної житлової площі, норми на опалення можуть бути підвищені, але не більше ніж на 30%.
Держава має намір фінансово заохочувати домогосподарства, де економлять енергоресурси на опаленні. За кожні зекономлені 150 кіловат електроенергії або 100 м.куб газу виплачуються преміальні. Для отримання винагороди необхідно подати відповідну заяву в орган соцзахисту з 01.06 до 01.09.2018 року.
Оцінки експертів
Уряд претендує на справедливе виділення коштів адресної допомоги тим, хто її дійсно потребує. І має намір скоротити зловживання на субсидіях. У міністерстві соцполітики вважають, що це приблизно 20% від усіх одержувачів. А також преміювати тих, хто економить. Благородні цілі.
Деякі експерти бачать у нових правилах підводні камені та дискримінацію працездатного населення. Коментує Андрій Никончук:
«Люди змушені або працювати за копійки, або не працювати взагалі, щоб претендувати на субсидію. Скоро претендувати на субсидію зможе тільки та людина, яка реально ніде не працює. А тим, хто хоч якийсь дохід отримує, закручують гайки»
Західні партнери України і ряд аналітиків схвалюють жорсткість умов для отримання субсидій і скорочення соціальних нормативів. А програму уряду називають перспективною. Зменшувати зловживання необхідно – це незаперечний факт. Але деякі методи боротьби з «тінню» працездатного населення викликають сумніви. Заохочення через примус соціально непопулярне.
Марія Гелюх
