Говорит и подписывает президент: «от слов к делу»

Говорит и подписывает президент: «от слов к делу»

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

В День работников прокуратуры 1 декабря президент Украины принял участие в торжественных мероприятиях, где сделал ряд заявлений. Они касались отрасли, ее реформирования, эффективности работы и новых проектов. Высказался глава государства и о мелодраме вокруг НАБУ, ГПУ и СБУ.

В этот же день прошла официальная встреча президента с представителями бизнеса. Подписание нашумевшего закона о запрете маски-шоу стало главным итогом встречи с деловым сообществом.

О чем говорил Порошенко с правоохранителями и бизнесом – подробно в нашем материале.

О реформе прокуратуры

Среди главных достижений реформирования Порошенко отметил:

  • обновление кадрового состава и руководства ведомства;
  • открытые конкурсные отборы персонала;
  • система прокурорского самоуправления, не позволяющая генпрокурору или другому руководящему звену оказывать давление на персонал посредством увольнения или назначения на должности;
  • создание Генеральной инспекции – контрольного органа в системе прокуратуры, отвечающего за качество подбора и добросовестность персонала всей структуры.

По словам президента в 2016 году 82% специалистов, ранее не задействованных в прокуратуре, стали работать в местных подразделениях ведомства:

«Учреждение с когда-то наглухо закрытыми дверями открылось для сотен молодых юристов из-за пределов системы»

Обновление функционала в работе прокуратуры связано с запуском Государственного бюро расследований:

«Уверен, что прокуратура подставит плечо к запуску нового следственного органа. Надеюсь, что со временем на работу в Бюро, в рамках установленной законом квоты, перейдут и лучшие следователи прокуратуры»

Также на этапе разработки закона находится Государственное бюро финансовой безопасности. Оно должно стать интеллектуальным центром, работа которого будет базироваться на использовании современных риск-ориентированных методов криминального анализа.

О результатах работы ГПУ и новых инициативах

Порошенко считает, что прокуратура в Украине работает эффективно. Благодаря этому в госбюджет возвращаются десятки миллиардов гривен, украденных предыдущей властью. Это, по словам президента, позволяет внедрять ряд проектов, включая социальную сферу: сельская медицина, социальное жилье, развитие инфраструктурных объектов.

О сельской медицине

Глава государства сообщил, что в ближайшие дни намерен подписать принятый Верховной Радой закон о сельской медицине. На данную отрасль необходимо 6 млрд гривен, 4 из которых предусмотрены бюджетом на этот год:

«Это очень особый закон, это – вопрос жизни или смерти для миллионов наших соотечественников, проживающих в сельской местности. Правительство, Министерство здравоохранения, областные и районные государственные администрации вместе с местными общинами просчитывают, сколько амбулаторий и ФАПов достроить, отремонтировать, как установить связь, эффективную для телемедицины. Речь идет о тысячах и тысячах объектов по всей стране»

О жилье для военных

Порошенко заявил о старте проекта по строительству жилья для военнослужащих-контрактников:

«Как Верховный главнокомандующий я инициировал масштабный проект строительства современных общежитий для контрактников. Более сотни общежитий нужно построить уже сейчас. Для чего? Для того, чтобы переселить 25 тысяч человек из палаток, где они находились и зимой, или заплесневелых советских казарм – в современные комфортабельные квартиры»

Начало работ по строительству запланировано на весну 2018 года. Первая очередь жилья будет насчитывать 91 общежитие. Еще 93 квартиры планируются на вторую половину следующего года.

Президент напомнил и о возврате в страну 44 млрд гривен, похищенных режимом Януковича. И добавил, что общий экономический эффект от работы прокуратуры составил 53 млрд гривен:

«Если взять эти результаты за год и поделить на дни, можем сказать, что новая прокуратура приносила ежедневно в государственный бюджет до ста пятидесяти миллионов гривен. Мы осознаем те риски, которым подвергались и под которыми до сих пор находятся, в том числе и работники прокуратуры, которые занимались возвращением тех денег. Представьте себе, сколько готовы были выделить, чтобы заблокировать этот процесс»

О конфликте между ГПУ и СБУ с НАБУ

По случаю Дня работников прокуратуры президент не только отметил достижения и заслуги украинского ведомства, но и заявил о недопустимости вражды между силовыми структурами, эмоционально высказавшись о последнем конфликте ГПУ и СБУ с НАБУ:

«Шума, крика и перьев столько, что порой напоминает какой-то латиноамериканский карнавал. Казалось бы, даже смешно, если бы не было так грустно»

Порошенко считает, что между ведомствами должна быть здоровая конкуренция. Конфликты и интриги только способствуют росту преступности и коррупции. По словам президента, ведомства вышли за рамки разумной конкуренции. Глава государства отметил то, что правоохранительные структуры не должны быть политически заангажированными. А ключевая функция охраны порядка, по словам Порошенко, остается за прокуратурой.

«Общество предпочитает войны с коррупцией и другими видами преступлений, а не войны компроматов. Нельзя, чтобы хоть один правоохранительный орган привлекался к политической деятельности. Я, как Президент – точно  вместе с обществом. Здоровое соперничество, цивилизованную конкуренцию, честное соревнование будут приветствовать и Президент, и общество»

Директор НАБУ Артем Сытник прокомментировал критику Порошенко:

«Вызывает недоумение позиция отдельных руководителей государства по поводу того, что происходит. Применяется какая-то терминология – «перья летят, межведомственная война». Никакой межведомственной войны нет. Есть амбиции конкретных руководителей отдельных правоохранительных органов и государства сделать все, чтобы остановить то, что произошло сейчас»

Сытник считает, что многие фигуранты дел НАБУ боятся ответственности, поэтому занимаются тем, что «ставят палки в колеса» работе подведомственной ему структуры.

В целом, президент отметил, что прокуратура не должна зарабатывать деньги, как может сложиться впечатление. Она должна обеспечивать законность и порядок.

О бизнесе: закон, запрещающий «маски-шоу»

Во время встречи с представителями делового сообщества во время форума в Киеве, Порошенко подписал закон «О защите прав участников уголовного судопроизводства в ходе досудебного расследования», ранее принятый парламентом. В народе его уже назвали «о запрете «маски-шоу».

Основная цель закона – ограничение возможностей правоохранителей для неправомерного вмешательства в дела бизнеса.

Основные нововведения:

  • обязательная видеофиксация при проведении обысков;
  • пользование услугами адвоката лицом, у которого проводят обыск, на любом этапе следственных мер;
  • запрет на изъятие электронных информационных систем без прямого решения суда;
  • следователи не имеют права забирать оригиналы документов, а обязаны делать копии.

Также президент высказался за продление моратория на проверку компаний среднего и малого бизнеса:

«Я уверен, что мы вместе с премьер-министром, Кабинетом министров, именно на малый и средний бизнес мораторий на проверки продлим. По крайней мере, я предлагаю проанализировать это»

В то же время Министерство экономического развития и торговли выступает за отмену моратория в 2018 году. По текущему законодательству, срок его действия заканчивается 1 января 2018 года.

Об инвестиционной привлекательности

Общаясь с представителями бизнес-среды, Петр Порошенко отметил рост инвестиционной привлекательности Украины. Такие выводы президент основывает на отчетах Европейской бизнес-ассоциации (ЕВА) и Американской Торговой Палаты (American Chamber of Commerce),  а также недавнем документе Европейской службы внешней деятельности и Еврокомиссии по состоянию реформ в Украине 2017 года:

«Украина, согласно тому же опросу, становится интересным местом для инвестиций в производство с целью дальнейшего экспорта в Европу, в частности Восточную и Южную, равно как и в Турцию. Среди 23 рынков региона, Украина за динамикой объема продаж поднялась с 22-го места в 2015 году на 5-е место в 2017 году»

Согласно опросам ЕВА и AmCham, 65% международных компаний, которые работают в Украине, ожидают рост в следующем году. 40% из них – двойной прибыли. Отметил президент и изменения компаний в региональной политике:

«Более 60% компаний, присутствующих в Украине, которые ранее замыкались на офисы в Москве, теперь подчинены европейским штаб-квартирам»

Несмотря на некоторые прогрессивные показатели, согласно отчетам Doing Business («получение разрешений на строительство» – 35 место; «налогообложение» – 43 позиция) Порошенко считает условия в Украине для развития бизнеса недостаточными:

«И в целом я не доволен прогрессом. Есть сферы, которые оказались недостаточными по сравнению с другими странами: кредитование, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов, защита инвесторов, в том числе миноритарных»

Особое внимание, по словам главы государства, надо уделять сферам, где позиции Украины не вошли в первую сотню стран: «урегулирование неплатежеспособности» и «присоединение к электросетям».

Законопроект о налоге на выведенный капитал

Был поднят вопрос о прогрессивном законопроекте, регулирующем налогообложение выведенного капитала. Президент считает эту норму очень прогрессивной и способствующей инвестициям в Украину:

«Введение налога на выведенный капитал станет мощной инъекцией стимулирования экономического роста. Это даст четкий сигнал: «Сейчас инвестируйте в Украину!»

По словам Порошенко, закон имеет и важное антикоррупционное значение, он будет способствовать упрощению ведения бизнеса и снижению себестоимости. Поможет вывести из тени и сделать прозрачным абсолютное большинство украинского бизнеса.

О референдуме по НАТО и ЕС

Выступая перед силовиками по случаю Дня прокуратуры, президент анонсировал планы по проведению референдума по НАТО и членства в ЕС:

«Сейчас мы твердо держим курс евроатлантической интеграции и даже не сомневайтесь, что уже в очень скором обозримом будущем в Украине точно пройдут референдумы –  референдум и о вступлении в НАТО, и я убежден, что народ Украины поддержит такую мою инициативу, о членстве в Евросоюзе»

Порошенко рассчитывает на поддержку населения.

***

Петр Порошенко способен демонстрировать высокую продуктивность и разноплановость. Эту радует. Как и то, что у власти нет иллюзий по поводу оценки эффективности проводимых реформ в той же прокуратуре и для стимулирования бизнеса. Преобразованиям не хватает системности и последовательности. Еще одним минусом можно назвать затягивание и сопротивление со стороны отдельных групп интересов.

Последний конфликт с участием НАБУ, ГПУ и СБУ говорит о серьезных проблемах внутри всей правоохранительной отрасли. Задача руководства структур – устранить подобные разногласия и показать способность сотрудничать, а не воевать. Отдельно претензию можно высказать НАБУ – где завершенные результаты хотя бы одного резонансного дела или задержания? Очень сомнительная эффективность.

Стимулировать бизнес стоит не только ограничительными законами, но и новыми инновационными предложениями, направленными на внешние инвестиции и развитие внутреннего производителя. А также создавать условия для специализированных отраслей профессиональных услуг – Украина способна быть не сырьевой базой, а конкурировать за лидерство на мировом рынке интеллектуальных услуг.

 

Мария Гелюх

 

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Автор: Марія Гелюх
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: