Первый заместитель главы Нацбанка Украины Екатерина Рожкова заявила, что криптовалюта – это не деньги и не средство платежа, а также посоветовала украинцам не пользоваться криптой как рискованным инструментом. Разбираемся, почему такая позиция регулятора вредит развитию рынка криптовалют и их правовому регулированию в Украине. “Это не средство платежа, это не деньги, это другие активы, поэтому, если люди хотят ими воспользоваться, пусть учитывают риски, которые там присутствуют. Кстати, в мире отношение к криптовалютам не однозначное. И мы уже были свидетелями серьезных потрясений на этих рынках в США, когда оказалось, что криптовалюты, которые должны были быть обеспечены физическими долларами, оказались не обеспечены ничем, и это очень большие риски”
Первый заместитель главы НБУ
Высказывание Рожковой относительно крипты очень напоминает позицию ее бывшего руководителя Валерии Гонтаревой (глава НБУ 2014—2018, фактически возглавляла Нацбанк до 11 мая 2017 года), которая считала криптовалюту денежным суррогатом. Из-за этого руководство НБУ напоролось на критику со стороны профессионального сообщества, ведь с юридической и финансовой точки зрения данное утверждение является как минимум безграмотным. Лишь в конце 2017 года Нацбанк признал ошибку, заявив что природа крипты не позволяет называть ее денежным суррогатом.
Уже тогда было ясно, что криптовалюта прочно входит в жизнь украинцев. С 2014 года Украина стабильно занимает ТОП-места в рейтингах крупнейших криптодаптеров в мире. У нас активно развивались криптобиржи и криптоинфраструктура, многие торговцы принимают криптовалюту в качестве оплаты за свои товары и услуги. Граждане осуществляли ввод/вывод крипты с отечественных и иностранных бирж на карты украинских банков. В прошлом году в Украине была представлена первая криптокарта Weld Card. Множество волонтеров принимали пожертвования на армию и пострадавшим от войны в криптовалюте. Поэтому сопротивляться интеграции крипты в нашу повседневность стало просто вредно.
В феврале 2022 года был принят закон «О виртуальных активах», призванный урегулировать правовой статус криптовалют в Украине. Именно Национальный банк Украины определен в документе как один из регуляторов рынка крипты в сфере виртуальных активов, которые обеспечены валютными ценностями и эмитированы резидентами Украины, то есть стейблкоинов. Всеми остальными виртуальными активами будет заниматься Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. Учитывая, что НБУ является регулятором в сфере криптовалют, удивительно слышать от второго человека в Нацбанке такие резкие выпады в сторону предмета регулирования.
Однако такая позиция Екатерины Рожковой на самом деле является продолжением антикриптовалютного курса НБУ, который только усилился в 2023 году.
В начале марта Национальный банк Украины рекомендовал банкам не проводить high-risk транзакции (с карты на карту или с аккаунта на аккаунт), к которым относятся и операции с криптовалютами. Как результат – украинские криптобиржи внезапно прекратили пополнение и вывод средств через банковские карты в гривне.
Ограничения НБУ оказали негативное влияние на украинский крипторинок. Теперь пользователям приходится искать альтернативу для вывода средств и пополнения кошельков. Ограничения Нацбанка также снизили привлекательность криптоинвестиций в Украину, а рынок стал терять игроков. Ряд украинских криптобирж уже переориентируются на западные рынки, где к криптовалюте относятся приветливее.
Примечательно, что наступление на крипту в Нацбанке объединили вместе с борьбой с мискодингом. Решить проблему могло бы разграничение регулятором криптоплатежей и мискодинга и снятие ограничений на операции с криптокошельками. Однако такой сценарий маловероятен, говорят в Верховной Раде. Нардеп Даниил Гетманцев прогнозирует, что криптоплатежи будут в Украине под колпаком вплоть до момента пока не завершится процесс перелицензирования участников платежного рынка. В то же время игроки рынка убеждены, что мискодинг – лишь формальная причина наступления на криптооперации.
Также в марте суд обязал Национальное антикоррупционное бюро Украины провести досудебную проверку фактов финансирования криптовалютной биржи WhiteBIT группой влиятельных пророссийских бизнесменов и финансовых махинаций. Однако основатель и СЕО WhiteBIT Владимир Носов утверждает, что биржа порвала любые связи с рынком рф. Руководитель криптобиржи отметил, что публичная проукраинская позиция WhiteBIT как одного из крупных игроков в криптоиндустрии и донаторов Украины может кому-то мешать.
Отметим, что в связи с полномасштабной войной украинские криптобиржи, в частности, Kuna и WhiteBIT, ввели ограничения для пользователей из страны-агрессора. KUNA отключила торговые пары в рублях, а также закрыла возможность ввода/вывода рубля. WhiteBIT приостановила регистрацию новых пользователей из россии, а также ввела дополнительные проверки транзакций, которые могут быть связаны с рф. И сегодня криптобиржи технически сделали невозможными любые операции, связанные с россией.
Украинское криптосообщество считает, что из-за подобных действий НБУ рынок крипты в Украине умер, и перспектив его возрождения практически нет. Более того, в комьюнити говорят, что Нацбанк откровенно саботирует развитие крипторынка, поскольку регулятору выгодно, чтобы крипты в Украине вообще не было - так якобы будет меньше проблем.
Напомним, что с 2022 года на фоне увеличения криптомошенничеств и краха FTX в мире активнее взялись за регулирование крипты. МВФ в феврале прошлого года выступил против признания криптовалют платежным средством, поскольку широкое внедрение криптоактивов якобы может подорвать эффективность монетарной политики.
Аналитики прогнозируют, что в этом году санкции и ограничения против криптовалют будут еще более жесткими и масштабными, и могут стать сильным потрясением для крипторинка. Новые усиления для индустрии создадут еще больше споров между властью и криптосообществом.
