Украине нужны реформы, основанные на философии экономической свободы — эксперт
В течение 30 лет независимости, темпы экономического развития Украины отстают от общемировых минимум в 2,2 раза.
Об этом в своей статье на страницах издания ZN.UA написал старший аналитик Института социально-экономической трансформации Вячеслав Черкашин.
Эксперт убежден, что критичность ситуации далеко не надуманная, исходя из следующих цифр и фактов:
- почти половину времени своего существования в качестве независимого государства (46%) Украина демонстрирует по результатам бюджетного года отрицательный или нулевой рост экономики (1992–1999 годы, 2009-й, 2014–2015 годы и 2020 год);
- темпы роста Украины отстают от общемирового в 2,2 раза (+116% против 254%);
- вклад нашего государства в мировую экономику за 30 лет снизился с 0,003 до 0,0018%, или на 40%.
Также аналитик напомнил, что согласно индексу экономической свободы (Index of Economic Freedom), Украина более пяти лет сохраняет малопочетный статус самой экономически несвободной страны Европы. И если к подобного рода рейтингам доверия нет, то вспомним о том, что каждый четвертый экономически активный украинец уже «проголосовал ногами», будучи вовлеченным в трудовую миграцию (около 4 миллиона наших сограждан).
Таким образом, убежден Черкашин, в течение 30 лет в Украине экономический рост, а в более широком смысле – и экономическая свобода, не являлись и не являются до сих пор базовым приоритетом.
«Конечно же, «Клуб экономических неудачников» (некрасиво и обидно, но будем смотреть правде в глаза) не ограничивается исключительно Украиной. Сюда же можно отнести как Аргентину, погрязшую в коррупционных скандалах, так и Грецию, утопающую в долгах. Однако легче от этого не становится, тем более что мы умудряемся талантливо не отдавать первенство в обеих дисциплинах (долгах и коррупции). Если Украина не проснется и продолжит идти этой зловещей долиной, еще через 30 лет нас гарантированно обойдут не только все бывшие «братские» республики по СССР, но и большинство стран Африки. Иными словами, медленное сползание на дно, страна без будущего», - полагает эксперт.
Аналитик отметил, что украинские управленцы за три десятилетия без особого успеха уже опробовали миксы из социализма, этатизма, центризма и прочих «измов», состоящих из приоритета государственного над частным. Однако у перечисленного идеологического спектра так и не нашлось разумных и адекватных ответов для Украины. И лишь одна идея до сих пор остается невостребованной (нелюбимым чадом), хотя, скорее всего, она и есть оптимальной для страны – философия экономической свободы.
В ее рамках агрессивная экспансия государства (усиление налогового давления и высокое перераспределение ВВП через публичные финансы), антирыночные решения, ослабляющие робкий экономический рост (законопроекты №5600 и 5636), политика популизма (во имя доступа к власти и бюджетным потокам) и имитация реформ (ради очередных долговых траншей от международных доноров) должны быть заменены Новым экономическим курсом (НЭК) и политикой доведения до ума уже стартовавших реформ и взятых на себя Украиной обязательств.
«Базисом для первого (НЭК) может стать принятие чрезвычайного закона об экономической свободе. Суть этого документа – внедрение новой экономической конституции Украины, которая выражается в закреплении небольшого размера государства (ограничение размера правительства и его вмешательства в экономические процессы и сокращение госаппарата); проведении ответственной (имплементация Маастрихтских критериев сближения ЕС), но не жесткой макроэкономической политики; минимально необходимых регуляциях (внедрение дерегуляционного принципа one in – two out, то есть любое новое государственное регулирование должно сопровождаться отменой двух действующих регуляций, сравнимых по стоимости, только тогда мы начнем считать не только доходы бюджета, но и расходы бизнеса и граждан) и умеренных налогах (сокращение количества налогов до 7–8, снижение налоговой нагрузки на труд)», - полагает экономист.
Основой для второй фазы Нового экономического курса (домашнее задание) являются отказ от политики «бешеного принтера» (бесконечное генерирование новых идей далеко не лучшего содержания и с последующей минимальной реализацией) и переход на системное, последовательное выполнение уже утвержденных стратегических документов:
1) внешняя среда: Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС (прошло шесть лет, а уровень выполнение документа не превышает 60%), включая его ответственный пересмотр в сторону повышения защиты украинского производителя и экспортера; «честное» сотрудничество с международными кредитными организациями, но с внедрением политики выхода Украины из статуса «долговой колонии» (каждая третья гривня доходов бюджета идет на покрытие долгов); программные документы сотрудничества с НАТО и стратегическими союзниками (США и Великобританией);
2) внутренняя среда: программа президента Владимира Зеленского, содержащая важные экономические инициативы, в частности сокращение функций государства, большая приватизация, включая земельную реформу, «налоги станут простыми и понятными», годовые налоговые каникулы молодым предпринимателям, реформа контролирующих органов (таможни и налоговой), замена налога на прибыль предприятий налогом на выведенный капитал, введение экономического паспорта украинца и накопления денег на его личном счете за добычу природных богатств (недр, земли).
Вячеслав Черкашин подчеркнул, что Украина, несомненно, способна и достойна того, чтобы создать и показать миру свою историю успеха. В то же время, он перефразировал слова 32-го президента США Франклина Рузвельта.
«На вопрос: «Выберется ли украинский народ из тупика экономического упадка?» ответим: «Выберется, если захочет!», - подытожил старший аналитик Института социально-экономической трансформации.
Напомним, по итогам 2020 года в Индексе экономической свободы, Украина поднялась на 7 позиций и заняла 127 место, между Джибути и Мавританией. Общий показатель Украины составляет 56,2 пункта из возможных 100. Это на 1,3 пункта больше прошлогоднего показателя. И это самый низкий результат среди 45 стран региона Европы и ниже среднего показателя как региона, так и мира.
По итогам 2019 года, Украина поднялась в рейтинге на 13 позиций и заняла 134-е место из 180-ти.
В сентябре 2019 года Украина опустилась в мировом рейтинге экономической свободы от Fraser Institute и заняла последнее место в Европе.
В апреле 2019 года агентство Bloomberg включило Украину в рейтинг самых несчастливых экономик мира – страна поднялась с 7 на 6 место.