Принудительное отчуждение в государственную собственность ряда стратегических предприятий Украины требует создания отдельного ведомства, которое бы занималось организацией военной экономики для нужд Министерства обороны. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал экономист Павел Вернивский.
Эксперт в целом положительно оценивает отчуждение государством предприятий. В то же время, по его мнению, в таком нестандартном решении есть несколько проблемных аспектов.
«Имущество компаний находятся в залоге в банках, то есть фактически банк является собственником имущества предприятия. Де-юре произошло отчуждение акций, но де-факто, имущество продолжает находиться в собственности банка. Если «АвтоКрАЗ» и «Запорожтрансформатор» находятся в стадии банкротства, то банк через Фонд гарантирования вкладов физических лиц может продать имущество предприятия кому угодно. Хотя, конечно же, на такое имущество нет особого спроса и его мало кто захочет покупать»
экономистИ во-вторых, Павел Вернивский напомнил, что отчуждение компаний произошло из-за специфики военного положения, чтобы заставить эти предприятия выполнять оборонные заказы. В то же время, эксперт сомневается, что Министерство обороны Украины сегодня способно выполнять какие-то масштабные оборонные заказы для нужд фронта, поскольку опыт других стран показывает, что во время войны организацией военной экономики должно заниматься отдельное ведомство. Он напомнил, что во время Второй мировой войны такую функцию в США выполняло War Production Board, а в Великобритании - Министерство военного снаряжения. И даже в нынешние времена во многих странах существуют отдельные подразделения, которые занимаются координацией и организацией производства военной продукции.
«Это не совсем парафия военных. В Украине существуют министерства, которые бы могли взять на себя выполнение такого рода задач - например, Министерство по делам науки и технологий или Министерство экономики. «Укроборонпром» - это холдинг, который контролирует только государственные оборонные предприятия, он не может заниматься частным или гражданским сектором. Например, в Украине сегодня очень большое количество частных производителей дронов, но «Укроборонпром» не способен выполнять такие заказы. Госконцерн может производить продукцию, но не может заставить Министерство обороны закупать ее - нужен оборонный заказ. Именно для координирования этого процесса и должно быть создано отдельное ведомство, которое бы занималось организацией военной экономики для нужд Министерства обороны»
Кроме того, экономист убежден, что принудительное отчуждение предприятий в пользу государства следует проводить по другой процедуре. По его мнению, сначала необходимо провести инвентаризацию возможностей украинского оборонпрома - что и в каком количестве мы можем производить. Например, столько-то танков, столько-то беспилотников или другой техники. И по результатам этой инвентаризации, сформировать оборонный заказ и процесс организации экономики.
«Например, мы планируем изготовить 100 танков. Мы анализируем, есть ли у нас достаточные мощности для изготовления необходимых деталей и компонентов. Если мы не способны изготовить компоненты в Украине, то их нужно закупать за рубежом. Организация таких закупок - очень сложный и объемный процесс. Это не просто приехал-купил-поставил. И это лишь один инструмент в масштабном комплексном подходе. Например, государство запустило в работу «Запорожтрансформатор», но для изготовления трансформаторов у предприятия нет меди. Кто должен ее закупать? Очевидно, что не военные и не Министерство обороны. Поэтому в нынешние сложные военные времена, такими вопросами должно заниматься централизованно отдельное ведомство. А по некоторым вопросам, вероятно, понадобятся договоренности должностных лиц межгосударственного уровня»
Читайте также
Напомним, 7 ноября во время заседания Ставки Верховного Главнокомандующего под руководством президента Владимира Зеленского было принято решение о принудительном отчуждении в собственность государства акций стратегически важных предприятий АО «Мотор Сич», ПАО «Запорожтрансформатор», ПАО «АвтоКрАЗ», ПАО «Укрнафта» и «Укртатнафта».
Бизнесмен Игорь Коломойский владел 42% акций ПАО «Укрнафта» и около 60% в ПАО «Укртатнафта» (совместно с бизнес партнером Геннадием Боголюбовым). «АвтоКрАЗ» входит в группу «Финансы и кредит» Константина Жеваго, а ЧАО «Запорожтрансформатор» – в группу «Энергетический стандарт» Константина Григоришина. Два последних предприятия находится в стадии банкротства.
На сайте НКЦБФР уже опубликовано решение Комиссии о передаче указанных предприятий в собственность государства.
Премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что стратегические предприятия переданы в управление государства, поскольку они критически важны для армии и оборонного сектора.
Добавим, что 24 октября Служба безопасности Украины задержала президента АО «Мотор Сич» Вячеслава Богуслаева и начальника департамента внешнеэкономической деятельности предприятия. Им сообщили о подозрении в коллаборационизме и пособничестве стране-агрессору по делу о незаконной поставке авиационных двигателей, которые россияне использовали для производства и ремонта своих ударных вертолетов.
Вячеслав Богуслаев отказался признать свою вину.
