Примусове відчуження у державну власність низки стратегічних підприємств України потребує створення окремого відомства, яке б займалося організацією військової економіки для потреб Міністерства оборони. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів економіст Павло Вернівський.
Експерт в цілому позитивно оцінює відчуження державою підприємств. Водночас, на його думку, у такому нестандартному рішенні є кілька проблемних аспектів.
«Майно компаній перебуває у заставі в банках, тобто фактично банк є власником майна підприємства. Де-юре відбулося відчуження акцій, але де-факто, майно продовжує перебувати у власності банку. Якщо «АвтоКрАЗ» і «Запоріжтрансформатор» перебувають у стадії банкрутства, то банк через Фонд гарантування вкладів фізичних осіб може продати майно підприємства кому завгодно. Хоча, звісно ж, на таке майно не має особливого попиту і його мало хто захоче купувати»
економістІ по-друге, Павло Вернівський нагадав, що відчуження компаній відбулося через специфіку воєнного стану, щоб змусити ці підприємства виконувати оборонні замовлення. Водночас, експерт сумнівається, що Міністерство оборони України сьогодні здатне виконувати якісь масштабні оборонні замовлення на потреби фронту, адже досвід інших країн демонструє, що під час війни організацією військової економіки повинно займатися окреме відомство. Він нагадав, що під час Другої світової війни таку функцію у США виконувало War Production Board, а у Великій Британії – Міністерство військового спорядження. І навіть у нинішні часи в багатьох країнах існують окремі підрозділи, що займаються координацією та організацією виробництва військової продукції.
«Це не зовсім парафія військових. В Україні існують міністерства, які б могли взяти на себе виконання такого роду завдань – наприклад, Міністерство у справах науки і технологій або Міністерство економіки. «Укроборонпром» - це холдинг, що контролює лише державні оборонні підприємства, він не може займатися приватним або цивільним сектором. Наприклад, в Україні сьогодні дуже велика кількість приватних виробників дронів, але «Укроборонпром» не здатен виконувати такі замовлення. Держконцерн може виробляти продукцію, але не може змусити Міністерство оборони закуповувати її – потрібне оборонне замовлення. Саме для координування цього процесу і має бути створене окреме відомство, яке б займалося організацією військової економіки для потреб Міністерства оборони»
Крім того, економіст переконаний, що примусове відчуження підприємств на користь держави слід проводити за іншою процедурою. На його думку, спочатку необхідно провести інвентаризацію можливостей українського оборонпрому – що і в якій кількості ми можемо виготовляти. Наприклад, стільки-то танків, стільки-то безпілотників чи іншої техніки. І за результатами цієї інвентаризації, сформувати оборонне замовлення і процес організації економіки.
«Наприклад, ми плануємо виготовити 100 танків. Ми аналізуємо, чи є в нас достатні потужності для виготовлення необхідних деталей і компонентів. Якщо ми не здатні виготовити компоненти в Україні, то їх слід закупати за кордоном. Організація таких закупівель – дуже складний і об’ємний процес. Це не просто приїхав-купив-поставив. І це лише один інструмент у масштабному комплексному підході. Наприклад, держава запустила в роботу «Запоріжтрансформатор», але для виготовлення трансформаторів у підприємства немає міді. Хто повинен її закуповувати? Очевидно, що не військові та не Міністерство оборони. Тож у нинішні складні воєнні часи, такими питаннями має централізовано опікуватися окреме відомство. А з деяких питань, імовірно, знадобляться домовленості посадовців міждержавного рівня»
Читайте також
Нагадаємо, 7 листопада під час засідання Ставки Верховного Головнокомандувача під головуванням президента Володимира Зеленського, було ухвалене рішення про примусове відчуження у власність держави акцій стратегічно важливих підприємств АТ «Мотор Січ», ПАТ «Запоріжтрансформатор», ПАТ «АвтоКрАЗ», ПАТ «Укрнафта» та «Укртатнафта».
Бізнесмен Ігор Коломойський володів 42% акцій ПАТ «Укрнафта» і близько 60% у ПАТ «Укртатнафта» (спільно з бізнес-партнером Геннадієм Боголюбовим). «АвтоКрАЗ» входить до групи «Фінанси і кредит» Костянтина Жеваго, а ПрАТ «Запоріжтрансформатор» - до групи «Енергетичний стандарт» Костянтина Григоришина. Два останніх підприємства перебувають у стадії банкрутства.
На сайті НКЦПФР опубліковане рішення Комісії про передачу зазначених підприємств у власність держави.
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що стратегічні підприємства передані в управління держави, адже вони є критично важливими для армії та оборонного сектору.
Додамо, що 24 жовтня Служба безпеки України затримала президента АТ «Мотор Січ» В’ячеслава Богуслаєва та начальника департаменту зовнішньоекономічної діяльності підприємства. Їм повідомили про підозру в колабораціонізмі та пособництві країні-агресору у справі про незаконне постачання авіаційних двигунів, які росіяни використовували для виробництва і ремонту своїх ударних гелікоптерів.
В’ячеслав Богуслаєв відмовився визнати свою провину.
