От государственной стратегии к стремлению каждого: что нужно знать о Европейском зеленом соглашении
Европейский зеленый курс является стратегией восстановления, которой предстоит сыграть важную роль в выздоровлении региона от COVID-19.
Об этом сообщается на портале Всемирного экономического форума (World economic forum). Соглашение направлено на сокращение выбросов углерода, достижения экономического роста, не связанного с использованием ресурсов и обеспечение того, чтобы никто не остался позади.
Европейский зеленый курс
Почти через два года после того, как Еврокомиссия запустила Европейский зеленый курс в декабре 2019 года, ситуация в ЕС существенно изменилась: пандемия COVID-19 привела к падению ВВП на 6,1% в 2020 году.
Однако, учитывая то, что страны продолжают свои кампании вакцинации и сосредотачиваются на восстановлении экономики, есть надежда, что регион может выздороветь. МВФ прогнозирует, что ВВП Европы может вернуться к допандемическому уровню до 2022 году.
Европейский зеленый курс способен сыграть ключевую роль не только в обеспечении этого восстановления в краткосрочной перспективе, но и в устранении долгосрочных вызовов изменения климата. Ожидается, что запуск пакета «Fit for 55» на этой неделе станет важным шагом в пересмотре климатической политики и позволит ЕС выполнить свое обязательство по сокращению выбросов на 55% к 2030 году.
Какие аспекты в центре внимания?
Соответствующее соглашение, которое охватывает восемь областей политики — биоразнообразие, устойчивые продовольственные системы, устойчивое сельское хозяйство, чистая энергия, стойкая промышленность, строительство и ремонт, стойкая мобильность, устранение загрязнения и борьба с изменением климата, представляет собой беспрецедентную попытку пересмотреть более 50 европейских законов, а также изменить общественное мнение и политику.
Соглашение направлено на достижение трех основных целей. Во-первых, она фокусируется на достижении нулевых выбросов путем предложения конкретных стратегий, которые могут помочь сократить выбросы во всех секторах, с упором на энергию, составляющая более 75% от общего объема парникового газа в 27 странах Евросоюза. Цель состоит в том, чтобы увеличить долю возобновляемых источников энергии в энергобалансе ЕС.
Рисунок 1 - Эволюция энергетического баланса ЕС
Источник: Европейский совет по международным отношениям.
Во-вторых, соглашением предусмотрено отделение роста от эксплуатации ресурсов. Хотя сокращение выбросов было достигнуто за последнее десятилетие, Европа остается одним из основных источников потребления ресурсов в мире. Достижение этой цели, описывается как «задачи, определяющие поколения», требует не только ускорение технологических достижений, но и переосмысление образа жизни, мировоззрения, сообществ и обществ.
В-третьих, необходимо способствовать инклюзивному зеленому переходу и не оставлять никого позади, при поддержке Механизма справедливого перехода, который обеспечит от 65 до 75 млрд евро в период с 2021 по 2027 год для смягчения социально-экономических последствий перехода.
Источники финансирования
Для реализации курса Еврокомиссия предсказала инвестиционные потребности объемом в 1 трлн евро, половина из которых будет поступать из бюджета Евросоюза и от схемы торговли выбросами ЕС, а половина - с Invest EU.
Соответствующие фонды будут непосредственно поддерживать устойчивые инвестиции, создавая благоприятную основу для поощрения таких инвестиций как из частного, так и из государственного секторов и помогать государственным администрациям в выявлении, структурировании и осуществлении зеленых инвестиций.
Для достижения углеродистой нейтральности к 2050 году Еврокомиссия недавно обнародовала свою новую Стратегию устойчивого финансирования, направленную в аспекте частных финансовых потоков в соответствующую устойчивую экономическую деятельность. Европейская комиссия также выдвинула предложение о высококачественном добровольном стандарте Европейском стандарте зеленых облигаций, для поощрения амбициозных крупномасштабных инвестиций при соблюдении жестких требований устойчивости и защиты инвесторов.
Продвижение преобразований на пути зеленого курса
Сейчас можно привести ряд важных вех, характеризующие прогресс на пути реализации зеленого курса, в частности, принятый Европейский климатический закон, который сделал цели ЕС по сокращению выбросов на 55% юридически обязательными для государств-членов. «Волна обновления» в ЕС, которая предусматривает капитальный ремонт до 2050 года 220 млн зданий, чтобы улучшить их экологические характеристики и одновременно сократить расходы домохозяйств.
Также таковым является Кодекс поведения по ответственного продовольственного бизнеса и маркетинга ЕС, подписанный 65 организациями с целью повышения доступности и доступности здоровых и экологически чистых продуктов питания.
Также, это План действий ЕС относительно нулевого загрязнения воздуха, воды и почвы, который направлен на сокращение преждевременных смертей из-за загрязнения воздуха на 55%, пластикового мусора в море на 50% и остаточных городских отходов на 50%, среди других изменений до 2030 года.
С целью усиления адаптационной способности Евросоюза и минимизации уязвимости к изменению климата было принято Стратегию ЕС по адаптации и изменения климата.
Дальнейшие шаги
Ожидается, что запущенный 14 июля пакет «Fit for 55», включающий новую политику и правила, будет охватывать такие области, как возобновляемые источники энергии, энергоэффективность, строительство, землепользования и схемы торговли выбросами.
Также ожидается, что пакет будет содержать как поправки в существующие законы (например, поправки к директиве о налогообложении энергии и регулирования выбросов CO2 для автомобилей и фургонов), так и предложения новых законодательных актов (таких, как Лесная стратегия ЕС и ReFuelEUAviation).
Пакет «Fit for 55» определять новые цели для энергобаланса ЕС до 2030 года и сделает директиву юридически обязательной для достижения 32,5% экономии энергии до 2030 года.
Наконец, пакет также предоставит более подробную информацию о Схеме торговли выбросами и о Механизме регулирования квот выбросов углерода.
Что еще предстоит сделать?
Чтобы стать первым в мире климатически нейтральным континентом, необходимо изменить государственную политику, бизнес-стратегию и поведение потребителей.
Требование Фонда нового поколения ЕС выделять не менее 37% всех национальных планов восстановления и устойчивости на инициативы, направленные на улучшение климата, что представляет собой уникальную возможность для правительств обеспечить экологическое восстановление.
Поскольку в ближайшие годы основное внимание должно быть уделено воплощению «Зеленого курса Европы» в конкретные инициативы, лидеры частного сектора могут стать реальными проводниками изменений для перехода к «зеленой» блока.
Сообщество Всемирного экономического форума Группы действий генеральных директоров по европейскому зеленому курсу является платформой бизнес-лидеров для поддержки конкретных планов и продвижение устойчивых практик с помощью проектных маяков, ориентированных на межсекторальные инициативы и действия, направленные на решение проблемы декарбонизации таких разных отраслей, как пищевая и сельское хозяйство, недвижимость, инфраструктура и услуги.
Потребители также становятся все более активными. Согласно недавнему опросу, более 70% граждан Евросоюза ожидают, что их национальные правительства и ЕС активизируют положительные меры по борьбе с изменением климата, а 96% отметили, что лично предпримут конкретные шаги, чтобы помочь сократить выбросы углерода, будь то переработка отходов или сокращение потребления одноразовых предметов или изменения диетических привычек.
В своем специальном обращении на ежегодном собрании Всемирного экономического форума 2020 года президент Еврокомиссии Урсула фон дер Лейен определила Европейский зеленый курс как «Человек Европы на луне». В ЕС важна возможность и обязательства объединиться для обеспечения устойчивого, инклюзивного роста для нынешнего и будущих поколений.