Від державної стратегії до прагнення кожного: що потрібно знати про Європейську зелену угоду
Європейський зелений курс є стратегією відновлення, якій належить відіграти вагому роль в одужанні регіону від COVID-19.
Про це повідомляється на порталі Світового економічного форуму (World economic forum). Угода спрямована на скорочення викидів вуглецю, досягнення економічного зростання, не пов'язаного з використанням ресурсів, і забезпечення того, щоб ніхто не залишився позаду.
Європейський зелений курс
Майже через два роки після того, як Європейська комісія запустила Європейський зелений курс в грудні 2019 року, ситуація в ЄС суттєво змінилася: пандемія COVID-19 призвела до падіння ВВП на 6,1% у 2020 році.
Проте, з огляду на те, що країни продовжують свої кампанії вакцинації й зосереджуються на відновленні економіки, є надія, що регіон може одужати. МВФ прогнозує, що ВВП Європи може повернутися до допандемічного рівня до 2022 року.
Європейський зелений курс здатен зіграти ключову роль не лише у забезпеченні цього відновлення в короткостроковій перспективі, але й в усуненні довгострокових загроз зміни клімату. Очікується, що запуск пакету «Fit for 55» на цьому тижні стане важливим кроком у перегляді кліматичної політики й дозволить ЄС виконати своє зобов'язання по скороченню викидів на 55% до 2030 року.
Які аспекти в центрі уваги?
Відповідна угода, яка охоплює вісім галузей політики — біорозмаїття, стійкі продовольчі системи, стале сільське господарство, чиста енергія, стійка промисловість, будівництво й ремонт, стійка мобільність, усунення забруднення та боротьба зі зміною клімату, являє собою безпрецедентну спробу переглянути понад 50 європейських законів і змінити суспільну думку та політику.
Угода спрямована на досягнення трьох основних цілей. По-перше, вона фокусується на досягненні нульових викидів шляхом пропозиції конкретних стратегій, які можуть допомогти скоротити викиди в усіх секторах, з упором на енергію, яка становить понад 75% від загального обсягу парникового газу у 27 країнах Євросоюзу. Мета полягає в тому, щоб збільшити частку відновлюваних джерел енергії в енергобалансі ЄС.
Рисунок 1 – Еволюція енергетичного балансу ЄС
Джерело: Європейська рада з міжнародних відносин.
По-друге, угодою передбачено відокремлення зростання від експлуатації ресурсів. Хоча скорочення викидів було досягнуто упродовж останнього десятиліття, Європа залишається одним з основних джерел споживання ресурсів у світі. Досягнення цієї мети, що описується як «завдання, що визначає покоління», вимагає не тільки прискорення технологічних досягнень, але і переосмислення способу життя, світогляду, спільнот та суспільств.
По-третє, необхідно сприяти інклюзивному зеленому переходу й не залишати нікого позаду, за підтримки Механізму справедливого переходу, який забезпечить від 65 до 75 мільярдів євро в період з 2021 по 2027 рік для пом'якшення соціально-економічних наслідків переходу.
Джерела фінансування
Для реалізації курсу Єврокомісія передбачила інвестиційні потреби обсягом в 1 трильйона євро, половина з яких буде надходити з бюджету Євросоюзу та від Схеми торгівлі викидами ЄС, а половина — з Invest EU.
Відповідні фонди будуть безпосередньо підтримувати стійкі інвестиції, створювати сприятливу основу для заохочення таких інвестицій як з приватного, так і з державного секторів й допомагати державним адміністраціям у виявленні, структуруванні та здійсненні зелених інвестицій.
Для досягнення вуглецевої нейтральності до 2050 року Єврокомісія нещодавно оприлюднила свою нову Стратегію сталого фінансування, спрямовану в аспекті приватних фінансових потоків у відповідну стійку економічну діяльність. Європейська комісія також висунула пропозицію щодо високоякісних добровільних стандартів та Європейському стандарту зелених облігацій, для заохочення амбітних великомасштабних інвестицій при дотриманні жорстких вимог стійкості та захисту інвесторів.
Поступ перетворень на шляху зеленого курсу
Наразі можна привести низку важливих віх, які характеризують поступ на шляху реалізації зеленого курсу, зокрема, ухвалений Європейський кліматичний закон, який зробив мети ЄС щодо скорочення викидів на 55% юридично обов'язковими для держав-членів; «Хвиля оновлення» в ЄС, яка передбачає капітальний ремонт до 2050 року 220 мільйонів будівель, щоб поліпшити їх екологічні характеристики й водночас скоротити витрати домогосподарств.
Також таким є Кодекс поведінки щодо відповідального продовольчого бізнесу і маркетингу ЄС, підписаний 65 організаціями з метою підвищення доступності та доступності здорових і екологічно чистих харчових продуктів.
Також, це План дій ЄС щодо нульового забруднення повітря, води та ґрунту, який спрямований на скорочення передчасних смертей через забруднення повітря на 55%, пластикового сміття в морі на 50% й залишкових міських відходів на 50%, серед інших змін до 2030 року.
З метою посилення адаптаційної здатності Євросоюзу й мінімізації уразливості до зміни клімату було ухвалено Стратегію ЄС щодо адаптації та зміни клімату.
Подальші кроки
Очікується, що запущений 14 липня пакет «Fit for 55», що включає нову політику й правила, буде охоплювати такі галузі, як поновлювані джерела енергії, енергоефективність, будівництво, землекористування та схеми торгівлі викидами.
Також очікується, що пакет буде містити як поправки до чинних законів (наприклад, поправки до директиви про оподаткування енергії й регулювання викидів CO2 для автомобілів і фургонів), так і пропозиції нових законодавчих актів (таких як Лісова стратегія ЄС і ReFuelEUAviation).
Пакет «Fit for 55» визначатиме нові цілі для енергобалансу ЄС до 2030 року й зробить директиву юридично обов'язкової для досягнення 32,5% економії енергії до 2030 року.
Нарешті, пакет також надасть більш детальну інформацію про Схему торгівлі викидами й Механізм регулювання квот викидів вуглецю
Що ще належить зробити?
Щоб стати першим у світі кліматично нейтральним континентом, необхідно змінити державну політику, бізнес-стратегію й поведінку споживачів.
Вимога Фонду нового покоління ЄС виділяти не менше 37% всіх національних планів відновлення та стійкості на ініціативи, спрямованих на поліпшення клімату, що являє собою унікальну можливість для урядів забезпечити екологічне відновлення.
Оскільки в найближчі роки основна увага повинна бути приділена втіленню «Зеленого курсу Європи» в конкретні ініціативи, лідери приватного сектора можуть стати реальними провідниками змін для переходу до «зеленого» блоку.
Спільнота Всесвітнього економічного форуму Групи дій генеральних директорів за європейським зеленому курсу є платформою для бізнес-лідерів для підтримки конкретних планів і просування стійких практик за допомогою проєктних дороговказів, орієнтованих на міжсекторальні ініціативи та дії, спрямованих на розв’язання проблеми декарбонізації таких різних галузей, зокрема, як харчова та сільське господарство, нерухомість, інфраструктура й послуги.
Споживачі також стають активнішими. Згідно з недавнім опитуванням, понад 70% громадян Євросоюзу очікують, що їх національні уряди та ЄС активізують позитивні заходи щодо боротьби зі зміною клімату, а 96% зазначили, що особисто зроблять конкретні кроки, щоб допомогти зменшити викиди вуглецю, будь то перероблення відходів або скорочення споживання одноразових предметів або зміни дієтичних звичок.
У своєму спеціальному зверненні на щорічних зборах Всесвітнього економічного форуму 2020 року президент Єврокомісії Урсула фон дер Лейен визначила Європейський зелений курс як «Людина Європи на місяці». У ЄС є важлива можливість та зобов'язання об'єднатися для забезпечення сталого, інклюзивного зростання для нинішнього й майбутніх поколінь.