Как открытые данные помогут восстанавливать Украину и преодолеть коррупцию

Открытые данные служат основой для построения демократического государства и экономики будущего, борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности в функционировании государственного аппарата и его взаимодействия с обществом. Применение открытых данных также пригодится в процессе восстановления Украины - чтобы восстановление происходило качественно и эффективно, оно должно быть прозрачным.

В нашем материале анализируем, какая ситуация в Украине с открытыми данными сейчас, какими новациями в сфере цифровизации и open data мы можем поделиться с европейскими партнерами. 

 

Украина – мировой лидер в открытых данных

За последние годы Украина совершила большой прорыв в обеспечении цифровых прав граждан и доступа к публичной информации. Сегодня Украина является лидером в сфере открытых данных. Мы занимаем второе место в Европе по уровню развития и постоянству сферы открытых данных по результатам отчета Open Data Maturity Report.

“С 2019 года, когда было создано Минцифры, была заявлена цель попасть в ТОП-3 страны с высокой степенью развития сферы открытых данных. Это тогда казалось недостижимым. Цель была поставлена на 2024 год. Но уже через три года эта цель была реализована. В 2022 году Украина была второй в рейтинге OpenData Maturity report по уровню развития открытых данных.”

Почему важно и дальше развивать открытые данные:

• Все украинцы и международное сообщество ожидает прозрачного восстановления Украины, но оно невозможно без открытых данных, без публикации наборов данных и подтверждения прозрачности


• Экономический аспект. Ведь открытые данные являются ключевой составляющей цифровой трансформации экономики, строительства экономики будущего


• Преодоление коррупции. В этом аспекте важны три фактора: сильные антикоррупционные институты, качественное законодательство и наличие современных цифровых решений, в том числе и в области открытых данных.

Анастас Бойко из USAID/UK отметил, что еще до полномасштабного вторжения россии сочетание цифровых решений и открытых данных давало мощный эффект в различных сферах. Например, в отрасли строительства, где разработана единая государственная электронная система и где регулярно публикуются открытые данные,  антикоррупционный эффект достигает сотен миллионов гривен.

Благодаря открытым данным, украинцы могут анализировать ситуацию в стране и конкретных общинах, предлагать изменения в некоторые решения власти. Открытые данные помогают улучшить прозрачность, подотчетность и эффективность органов власти и местного самоуправления. Открытая информация позволит проверять добродетель подрядчиков, клиентов и работников. Бизнес сможет присоединяться к контролю действий власти и мониторинга коррупции.

 

Украинцы могут передать свой опыт цифровизации странам ЕС

Михаил Корнеев, руководитель экспертной группы по открытым данным Министерства цифровой трансформации, отметил, что и Европа может кое-чему у нас научиться в области открытых данных и цифровизации. Он напомнил о приложении и портале Дія, которое является одним из примеров успешной диджитализации и работы с данными.

«Мы немного больны Дієй в хорошем смысле, и пытаемся эту «болезнь» перенести на многие другие страны. Уже в этом году на основе приложения Дія был создан эстонский аналог. Экспорт Дія будет продолжаться и в последующие годы. Украина – вторая в Европе по уровню развития и уровню постоянства сферы открытых данных. Надеюсь, что те подходы, которые заложены сегодня нами, будут примером для подражания в том числе для наших европейских партнеров”

Но, чтобы распространить украинский цифровой опыт, нужно проводить исследования прежде всего украинского законодательства на соответствие европейскому.

Украина сегодня нуждается в нормировании всего нашего законодательства в соответствии с европейскими требованиями и стандартами. Именно это залог построения демократических процессов и институтов в нашей стране. И это то, что нас отличает от нашего врага – страны-агрессора.

Минцифры будут делать максимум, чтобы имплементировать основные положения законодательства ЕС к украинскому, а дорожная карта в сфере открытых данных должна быть утверждена на уровне нормативно-правовых актов, отметил руководитель экспертной группы по открытым данным Министерства цифровой трансформации.

"Впоследствии мы можем одной из первых стран на европейском континенте полностью имплементировать основные положения этого законодательства", – объясняет представитель Минцифры.

В Минцифре уточнили, что процесс анализа законодательства по открытым данным начался еще в прошлом году, когда Украина подготовила поверхностный анализ собственного законодательства после получения статуса кандидата на вступление в ЕС.

"Политика открытых данных в Украине является одной из ключевых составляющих приближения евроинтеграционных процессов ко всему украинскому законодательству", - отметил Михаил Корнеев.