Отличительной чертой канцлера Германии Ангелы Меркель есть ее исключительная тактичность и последовательность. В этом можно было еще раз убедиться, наблюдая за визитом гостьи из ФРН в Украину 1 ноября.
Поддержка суверенитета и территориальной целостности нашей страны, продление санкций против России, осуждение псевдовыборов в ОРДЛО, финансовая помощь на реформы и развитие экономических связей между Киевом и Берлином – таковы ключевые итоги встречи канцлера с украинской властью.
Санкциям быть, выборы в ОРДЛО – фейк
Канцлер Германии приехала в Киев впервые за последние 4 года и практически сразу после своего громкого заявления об уходе из большой политики. Она решила покинуть пост главы ХДС, которую возглавляет с 2000 года, и больше не баллотироваться на переизбрание. Должность канцлера при этом формально сохраняется, но в будущем также означает отказ от власти.
Не прошло и пяти минут, как на вакантное место Меркель нашлось несколько претендентов. И это в общем-то нормально для демократии: Германия вступает в новый этап своего развития и обновления политических элит. Для Ангелы переходной период может быть очень не простым, и удержать власть канцлера до окончания срока каденции в 2021 году ей будет нелегко.
В такой сложной и даже шаткой для нее ситуации Меркель выразила Украине полную поддержку в вопросах защиты суверенитета и территориальной целостности. На встрече с президентом Петром Порошенко канцлер заверила в том, что Германия будет и далее поддерживать продление антироссийских санкций за агрессию Кремля против Украины:
[blockquote_with_author name="Ангела Меркель," position="канцлер Германии" ]«Германия будет выступать за продление санкций»[/blockquote_with_author]
Меркель констатировала: Минские договоренности не выполняются, если достигает прогресс, то случается и «откат», но альтернативы им – не существует:
«Нам удалось смягчить последствия войны. У нас тесное сотрудничество в рамках Минского формата. К сожалению, у нас нет стабильного перемирия. Умирают солдаты и нам нужно усилить наши старания. Мы работаем над тем, чтобы внедрить миссию ООН»
канцлер ГерманииСреди других политических тем были подняты вопросы освобождения украинских политзаключенных и российской агрессии в Азовском море. И Киев, и Берлин признают поведение Кремля угрозой безопасности Украины.
Легитимные выборы – только по законам Украины
Совместно с Порошенко канцлер осудила действия Кремля по организации на территории Л/ДНР местных выборов. Меркель считает, что выборы возможны исключительно по законам Украины, принципам ОБСЕ и только в том случае, когда с оккупированной территории будут выведены российские войска и боевая техника.
Уже на встрече со студентами Национального Университета имени Тараса Шевченко Меркель добавила, что иметь право голоса на местных выборах на Донбассе должны все переселенцы, которые были вынуждены покинуть регион. Но перед тем, как проводить выборы, необходимо установить и придерживаться перемирия, считает канцлер:
«Минские договоренности показывают путь, как этого можно достичь – достичь перемирия прежде всего, затем нужно подготовить достойные, разумные, справедливые выборы с помощью наблюдателей ОБСЕ. Конечно, все партии должны принять участие в этих выборах, а также внутренние переселенцы должны иметь возможность принять участие в этих выборах. Даже те, кто там больше не живет, и выехал оттуда. И после этих выборов может появиться конструкция, которая будет представлять волю людей в этом регионе. С минскими соглашениями мы разработали план, сложный, но пока я лучшего не вижу. Целью его является, чтобы Украина получила доступ ко всей территории до самой границы с Россией»
канцлер Германии
Поддержка реформ, инвестиций и укрепление связей
Вопросы экономического взаимодействия и поддержки украинских реформ были предметом встречи канцлера с премьером Владимиром Гройсманом. Ангела пообещала Киеву выделить средства на профессиональное обучение и поддержку трудоустройства молодых специалистов:
«Я очень рада, что сегодня могу поговорить о готовности выделения дополнительных средств на 85 млн евро для улучшения перспектив трудоустройства молодых украинцев путем профессионального образования»
канцлер ГерманииТакже канцлер рассказала о планах предоставить финансирование в размере 2 млн евро на учреждение центров передового опыта:
«своеобразных кластеров инноваций, поскольку этот вопрос имеет одно из важнейших значений»
Канцлер подчеркнула заинтересованность в инвестициях в Украину, в частности речь об участии в развитии инфраструктурных проектов страны. Конкретно о строительстве автомагистрали от Запорожья до Мариуполя.
В ходе неформальной беседы со студентами Ангела Меркель тактично рассказала, чем бы занималась, будучи на посту главы правительства в Украине. Она назвала три главные реформы, которые по ее мнению, необходимы стране: борьба с коррупцией, проведение децентрализации и приватизации.
Некритичный «Северный поток-2»
Одной из дискуссионных тем стало обсуждение «Северного потока-2» на встрече с главами парламентских фракций.
«Нам известно, что Украина отклоняет этот проект («Северный поток-2» - прим.авт.). Я менее критично рассматриваю его»
Меркель признает, этот проект интересен Германии, коммерчески он выгоден немецким энергетическим компаниям, участвующим в стройке. Но считает необходимым сохранение транзита через территорию Украины.
«Я выступаю за то, чтобы были гарантии для Украины, чтобы Украина сохранила свою транзитную роль. Эти переговоры ведутся с Россией ... Мы хотим, чтобы Украина осталась важной транзитной страной»
канцлер ГерманииКиев видит в запуске газпромовского трубопровода угрозу своей газотранспортной системе. Известно, что Россия намерена использовать подачу топлива в Европу посредством «Северного потока-2» и отказаться от транзитных путей через Украину. ФРН поддержала строительство, но с оговоркой: Москва должна гарантировать Киеву транзит. Ранее Меркель добилась от Путина личных заявлений о том, что украинская труба не будет пустовать, но на данном этапе – без какой-либо конкретики.
В этом отношении Меркель последовательна и ничего нового не сказала. Политическая составляющая проекта была ею признана, но канцлер не отказывается от выгоды, которую Германия получит в результате запуска этого газопровода. На прошлой неделе было одобрено финальное разрешение на прокладку наземной части трубопровода по территории федеральных земель Германии в рамках «Северного потока-2».
Значение визита
Визит Ангелы Меркель важен для Украины. Это залог неизменной поддержки не только на уровне Германии, но и всего ЕС. Канцлер считается одним из ключевых выразителей позиции Европы. Накануне ее визита в Украину предполагалось, что она выразит поддержку Петру Порошенко в предстоящей гонке за президентский пост и поближе познакомится с другими кандидатами. Но такая теория – всего лишь теория. Германия – не Россия, чтобы вмешиваться во внутренние дела другой страны.
Безусловно, что Меркель в большей мере занята решением собственных проблем и подготовкой своего преемника на выборах в ХДС, которые состоятся в декабре. Многие общеевропейские вопросы, такие как нелегальная миграция и киберугрозы, изменение климата, торговые войны со Штатами и потенциальная гонка вооружений между США и РФ – требуют особого внимания. Украина в таком контексте занимает не первостепенную роль, что логично и нормально.
Но с уверенностью можно сказать, что пока на должности главы немецкого правительства будет Ангела Меркель, у Украины есть надежный партнер и союзник в Европе. Своеобразный форпост, на который можно опереться, в том числе посредством санкций и политического давления на все еще агрессивную Россию.
