Руководству и должностным лицам Фонда гарантирования вкладов физлиц грозит до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества за многомиллионные злоупотребления средствами налогоплательщиков. Украинские правоохранители расследуют факты возможной растраты или завладения должностными лицами ФГВФЛ средств в особо крупных размерах. Соответствующая информация уже внесена в Единый реестр досудебных расследований.
Расследование против ФГВФЛ
Правоохранители уже возбудили уголовное дело по ст. 191 Уголовного кодекса Украины (Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением). Сведения о начале расследования были внесены в Единый государственный реестр досудебных расследований.
Максимальное наказание по этой статье составляет от 7 до 12 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет и конфискацией имущества.
Как Фонд гарантирования вкладов физлиц мог растратить сотни миллионов гривен
Согласно информации, полученной СМИ UA.NEWS, Фонд гарантирования вкладов за время полномасштабной войны нерационально использовал более 223 миллионов гривен. Чиновники ФГВФЛ закупали PR-услуги и услуги по продвижению в медиа на более 5 млн гривен, приобрели дорогостоящий электрокар за более 2 млн гривен, тратили средства на дорогие заграничные командировки, а также заказали ІТ-услуг и продуктов на рекордные 215 млн гривен.
Отметим, что Фонд гарантирования позволяет себе такие гигантские расходы вопреки тому, что имеет непогашенный долг перед Министерством финансов на сумму более 62 млн. грн. При этом присутствуют риски невозврата Фондом этого долга, о чем в своем отчете указала Счетная палата Украины.
Продвижение в СМИ и PR
По результатам анализа публичных закупок Фонда гарантирования вкладов физлиц было обнаружено, что в 2022-2023 годах ФГВФЛ потратил более 5 млн 838 тыс грн на продвижение деятельности Фонда в соцсетях, медиа и на телевидении. Даже после огласки в СМИ о закупке рекламных и маркетинговых услуг, которую сам Фонд назвал "грязной и заказной кампанией", был объявлен еще один тендер на рекламу для ФГВФЛ.
Отметим, что деятельность Фонда и расходование им средств четко регламентированы законодательством. Закон о системе гарантирования вкладов физлиц предусматривает ограниченный перечень целей, на которые Фонд может расходовать бюджетные средства (ст. 20 Закона). Продвижение в СМИ и закупка рекламы, печать продукции с символикой фонда, а также мониторинг информационного пространства в этот список не входит.
Покупка дорогого электрокара
В 2022 году Фонд гарантирования вкладов физлиц объявил тендер на приобретение электромобиля Hyundai IONIQ 5 Top Vision 77 AWD за 2,4 млн. гривен. Окончательное предложение составило 2,38 млн. гривен.
На странице торгов было размещено обращение в Государственную аудиторскую службу по поводу нецелесообразности приобретения такого ценного автомобиля, однако госаудиторы никоим образом не отреагировали на запрос.
Расходы Фонда гарантирования вкладов на ІТ-услуги: почти в пять раз больше, чем в Нацбанке
С начала полномасштабной войны Фонд гарантирования вкладов также закупил ІТ-оборудование и ІТ-услуги на сумму более 215 млн. гривен. Сомнений в необходимости таких услуг нет. Однако средства, потраченные ФГВФЛ на ІТ, в несколько десятков раз превышают аналогичные расходы других государственных учреждений на эти же цели.
Например, Национальный банк Украины потратил на ІТ-продукты только 47,2 млн гривен – это в 4,5 раза меньше, чем Фонд гарантирования. Фонд государственного имущества закупил ІТ-продукции и услуг всего на 4 млн гривен – в 53 раза меньше, чем Фонд гарантирования. Заметим, что функционал этих двух учреждений, штатная численность, представительства и т.п. значительно шире и больше, чем в ФГВФЛ.
Дорогие заграничные командировки
Чиновники и руководство Фонда гарантирования вкладов физлиц регулярно совершают дорогостоящие заграничные поездки за бюджетные средства. Представители ФГФВО за счет налогоплательщиков посещали Вильнюс, Вену, Будапешт и другие европейские столицы не менее 5 раз в 2023 году. По инсайдерской информации, стоимость одной из таких поездок составила около 1,3 млн. гривен.
Медиа UA.NEWS направило три запроса в Фонд гарантирования вкладов физлиц относительно стоимости упомянутых поездок, их целей и необходимости обсуждать вопросы именно в очном режиме. Однако Фонд гарантирования отказал в ответе в нарушение требований законодательства Украины об информации и доступе к публичной информации.
