Исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко считает, что Украина может предъявить российскому монополисту «Газпром» претензии на сумму 17,3 млрд долларов США. Такое предложение СЕО госкомпании подал 7 апреля на согласование Наблюдательному Совету НАК.
На этой неделе совет может одобрить это предложение. Что намерен оспаривать «Нафтогаз», что это даст стране и каковы шансы на успех новых разбирательств с «Газпромом» – разбираемся детально.
Предложение Витренко
17,3 млрд долларов США – это сумма нескольких исков, которые «Нафтогаз» намерен подать против российского монополиста в антимонопольные структуры ЕС и международный коммерческий арбитраж. Цель будущих споров – убедить «Газпром» работать на рынке по европейским правилам.
«Предоставить возможность покупателям российского газа получать его на границе Россия-Украина. Разблокировать транзит газа из Средней Азии. Предлагать независимым добытчиком газа в России так называемые «свопы» для экспорта их газа через Газпром. Это уже не говоря о чувствительности темы компенсаций за Росукрэнерго»
исполнительный директор «Нафтогаза»Витренко уверен, что новый транзитный контракт, подписанный в декабре 2019 года, дает такие возможности. Для Украины поход в суд против «Газпрома» открывает многие преимущества, рассказывает исполнительный директор:
«Нафтогаз сможет значительно увеличить доходы от транзита газа. Снизить цену импортируемого газа для Украины до уровня ниже европейского, что повысит конкурентоспособность промышленных потребителей газа, уменьшит расходы населения на газ, и соответственно будет иметь положительный эффект для развития экономики. Также получить компенсацию за потери от операций с долгом РосУкрЭнерго, что в свое время потерпел Нафтогаз. Привлечь дешевое финансирование под так называемую секьюритизацию транзита газа и предоставлять услуги по организации транспортировки водорода, в частности в Европу»
исполнительный директор «Нафтогаза»Оспаривание монопольных злоупотреблений «Газпрома»
Эти планы команда Витренко уже озвучивала ранее. В феврале СЕО объяснял, что доминирующее положение «Газпрома» на рынке в России лишает Украину, европейских потребителей и независимых российских и азиатских поставщиков многих возможностей коммерческого взаимодействия:
- европейские компании, покупающие топливо у «Газпрома», не могут перенести точки передачи газа по текущим договорам на российско-украинскую границу;
- независимые газодобывающие предприятия РФ не могут экспортировать газ с территории России;
- независимые компании не могут осуществлять транзит газа через территорию РФ из Средней Азии;
- «Нафтогаз» претерпел существенные убытки из-за роли «Газпрома» в операциях с долговыми обязательствами «Росукрэнерго».
Все это может быть предметом оспаривания в Европейской Комиссии, а в дальнейшем – в суде ЕС на предмет злоупотребления «Газпромом» монопольным положением. Также в международных арбитражных судах Цюриха, используя положения действующего транзитного контракта, и Стокгольма по договору о переуступке долгов «Росукрэнерго».
Перед тем, как подавать иски, в «Нафтогазе» обещали обсудить все эти спорные вопросы с российской стороной.
Перспективы исков против «Газпрома»
Команда Юрия Витренко верит в успех своих инициатив. Сам СЕО считает, что для старта споров необходима политическая воля со стороны руководства Украины.
Когда «Нафтогаз» заключал новый транзитный контракт с «Газпромом», принципиальным условием россиян была остановка и отказ от всех судебных разбирательств по предыдущему договору. Однако это не мешает искам по новому контракту, ровно как и по искам о крымских активах, объясняет топ-менеджер:
«В соглашении об урегулировании с Газпромом ничего не сказано об отказе от арбитража по Крымским активам (этот арбитраж вообще против РФ, а не против Газпрома). Также в нем ничего не сказано о невозможности подавать иски в дальнейшем к нарушениям с 2020 года, иначе говоря «по текущим вопросам»»
исполнительный директор «Нафтогаза»Эксперты позитивно оценивают намерения «Нафтогаза», так как это открывает путь Украине к новым рынкам, рассказывает президент аналитического центра DiXi Group Елена Павленко:
Новые иски могут быть перспективными, но это долгосрочные проекты. Украина уже показала свою способность добиваться результатов в сложных коммерческих спорах:
Состоянием на 17 апреля позиции «Газпрома» относительно перспектив вновь судиться с Украиной не прозвучало. По опыту можно предположить, что в России к этому отнесутся отрицательно, но предпримут меры давления на европейских партнеров, чтобы минимизировать свои риски.
Пока не обнародованы и результаты заседания Наблюдательного Совета «Нафтогаза», где предложения Юрия Витренко должны рассмотреть. Хочется верить, что политическая воля для этих решений найдется. Как и внешняя поддержка. Ведь по большому счету, Украина борется не только за свою энергетическую безопасность, но и за общеевропейскую.
