После того, как в пятницу, 28 февраля, президент Зеленский поссорился в Белом доме с президентом Трампом и его вице-президентом Венсом, отношения между США и Украиной явно ухудшились. Более того: похоже, что сегодня они находятся на самом низком уровне за весь период независимости украинского государства. Возможно, в последний раз нечто подобное происходило еще во времена Кучмы и «кольчужного» скандала. Но есть разница: тогда Киев ни с кем не воевал за свое существование и не имел столь критической зависимости от Вашингтона в вопросах финансов и обороны.
Сегодня от многих американских спикеров мы слышим уже прямые призывы к президенту Зеленскому: он должен уйти с должности. Сам глава украинского государства реагирует на эти выпады крайне резко. В частности, заявляет, что никуда уходить не собирается, решать это может исключительно народ, а также предлагает «обменять себя» на членство в НАТО или аналогичные гарантии безопасности. Словом, демонстрирует уверенность и нежелание покидать пост.
Что конкретно говорят американцы? Способны ли они «убрать» Зеленского с должности? Зачем им это? Политический обозреватель UA.News Никита Трачук вместе с экспертами разбирался в вопросе.
«США нужен лидер Украины, с которым можно вести дела»
Поездка Зеленского в Америку в прошлую пятницу произвела эффект разорвавшейся бомбы. Впервые за всю историю в Овальном кабинете Белого дома два лидера публично и громко ссорились между собой. Такого еще не бывало.
В итоге Зеленский и украинская делегация досрочно покинули Америку. Никаких соглашений с Трампом так и не подписали. А стороны остались крайне недовольны друг другом.
Причем американцы возмутились настолько серьезно, что после скандала начали призывать Зеленского уйти в отставку. В частности, спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что Украине может понадобиться другой лидер, если Зеленский не желает выполнять требования США.
«Что-то должно измениться. Либо он (Зеленский – ред.) одумается и вернется за стол переговоров в знак благодарности, либо кто-то другой должен возглавить страну, чтобы сделать это», — заявил Джонсон.
Также политик добавил, что Зеленскому необходимо «прийти в себя».
Подобным образом высказался и советник Трампа Майк Уолтц. Он фактически повторил слова Джонсона.
«Нам нужен лидер, который сможет вести дела с нами и в какой-то момент сможет вести дела с россиянами. И если станет понятно, что личные или политические мотивы Зеленского не соответствуют цели прекращения войны в его стране, то я думаю, у нас будет настоящая проблема», — сказал Волц.
Затем он добавил, что Украине стоило бы пойти на территориальные уступки ради установления мира.
Эту тему также прокомментировал и сенатор-республиканец Линдси Грэм. Интересно, что до последнего момента политик считался «другом Украины» и, как говорят, был лоббистом Киева в Белом доме. Однако после ссоры с Трампом Грэм раскритиковал украинского президента и сказал, что тот «ужасно себя вел».
«Ему (Зеленскому – ред.) нужно сложить полномочия и отправить кого-то, с кем мы можем вести дела, или изменить свое поведение», — заявил Грэм.
Кроме вышеупомянутых политиков, о необходимости отставки Зеленского высказывались и в частном порядке. В частности, об этом пишет Bloomberg. По данным издания, не на камеру многие из представителей команды Трампа прямо заявляли, что украинскому президенту «пора уйти». В итоге подобные вещи также прозвучали из уст наиболее радикальных трампистов: Илона Маска, Такера Карлсона, Дональда Трампа-младшего и других.
Отметим, что Зеленского очень раздражают такие вещи, и это прекрасно заметно по его поведению. Президент Украины демонстрирует радикальное несогласие с мнением американских партнеров. И прямо заявляет, что не собирается покидать пост.
В частности, во время общения с журналистами на саммите в Лондоне Зеленский заявил, что готов «обменять свою должность» на вступление в НАТО. Интересно, что такая идея из уст главы государства звучит уже не в первый раз, хотя и вызывает некоторое непонимание, как это сделать с точки зрения правовых и законодательных норм. Ведь должность президента Украины — не какая-то личная вещь, ее нельзя «менять» на что-то.
«Что касается уйти с должности… меня менять будет не просто. Мало просто провести выборы, нужно меня еще и не допустить, это немного сложнее. Получится, что нужно договариваться со мной. А я сказал, что меняю на НАТО. Если есть НАТО и война закончилась, значит, я выполнил свою миссию… Может, это выход, и для Путина… и для всех, если я не такой гибкий. Ну так я меняю должность на НАТО», — сказал президент.
Интересно, что Зеленский говорит о том, что его необходимо «не допустить на выборы», чтобы сменить. То есть подразумевается, что когда он пойдет на выборы, то выиграет их. При этом в 2019 году президент обещал баллотироваться исключительно на один срок. Ранее Зеленский также иронично ответил сенатору Грэму. По словам украинского лидера, вопрос его снятия с должности должен решать «исключительно народ Украины». Так что он может дать Грэму гражданство, и тогда, мол, его голос «приобретет вес».
Однако не совсем понятно, как народ Украины может что-то решить в этом контексте, если все электоральные процедуры пока отложены, а власть заявляет о неготовности проводить выборы во время войны. Войну же пока завершить невозможно, поскольку Киев не устраивают условия, которые ему предлагают те же американцы. Получается какой-то замкнутый круг.
Может ли Америка сменить власть в Украине
Без собственного желания или скоординированного внутреннего и внешнего политического давления США не могут напрямую осуществить смену президента Зеленского на какого-то другого руководителя. Вашингтон не имеет ни юридических, ни военных механизмов, чтобы отстранить действующего президента. Но у него есть инструменты давления, которые могут сделать пребывание Зеленского у власти практически невозможным.
Одним из главных и самых мощных средств влияния может стать полное прекращение военной, финансовой и политической поддержки Украины. Вашингтон контролирует ключевые финансовые потоки, включая бюджетную помощь, поставки оружия, логистику, обмен разведывательными данными, а также дипломатическую защиту Украины на международной арене. Сокращение или полное прекращение этих процессов неизбежно ослабит украинскую экономику и обороноспособность, что создаст дополнительные внутренние проблемы для власти Зеленского. Ведь в итоге это ослабит государство, а у слабого государства не может быть сильного правителя.
Еще одним важным рычагом является расследование использования американской помощи — то есть аудит. США могут инициировать масштабный аудит предоставленных средств и публично освещать случаи коррупции, связанные с Украиной. А подобных кейсов, к сожалению, скорее всего, наберется немало.
Публикация таких данных существенно ударит по доверию как украинского общества, так и международных партнеров. Дополнительным шагом могут стать санкции против отдельных высокопоставленных лиц, включая блокировку их активов и запрет на въезд в США.
Вашингтон, кроме этого, может развернуть масштабную медийную кампанию, направленную на дискредитацию украинской власти. Западные СМИ начнут выпускать больше материалов о проблемах с демократией, свободой слова, давлением на оппозицию, принудительной мобилизацией и церковным конфликтом. Это не только способно сильно ухудшить имидж Украины на Западе, но и уменьшит готовность других стран продолжать поддержку.
Еще одним болезненным механизмом может стать влияние США на европейских партнеров. Вашингтон имеет серьезные рычаги давления на ЕС, который является важным экономическим донором для Украины. Ослабление поддержки со стороны Европы или даже заморозка ключевых программ может существенно осложнить ситуацию для украинского правительства.
Параллельно США могут начать активные контакты с украинской оппозицией, поддерживая ее как альтернативу действующему президенту. Это может включать дипломатические встречи, финансирование определенных политических групп или даже содействие протестным акциям, если такие начнутся.
Таким образом, хотя Америка и не может физически сменить власть в Украине по приказу Дональда Трампа, она имеет мощные инструменты, чтобы заставить Зеленского уйти или как минимум изменить свои взгляды на те или иные вещи. Системное давление, остановка поддержки, санкции, медийная кампания и ставка на альтернативные политические силы могут создать такие условия, при которых удержание власти станет почти невозможным.
Но стоит понимать, что это крайний сценарий. Пока что США не хотят «убирать» Зеленского — они прежде всего хотят, чтобы тот изменил свою позицию по вопросам войны и мира и согласился на те условия, которые предлагает Вашингтон. То есть в целом Америке все равно, кто управляет Украиной: для нее главное, чтобы Киев продолжал находиться в зоне американского влияния и следовал в фарватере американских интересов. Именно в этом и заключается суть текущих претензий — по крайней мере пока что Белый дом сохраняет надежду, что Зеленский «одумается».
Мнения экспертов
Опрошенные нами эксперты в целом поддерживают основную мысль: пока что речь не идет о конкретных планах США «убрать» Зеленского и свергнуть его власть. Пока дело скорее в политическом и даже в некоторой степени психологическом давлении на президента Украины, чтобы тот скорректировал свою политику и риторику.
Политолог, директор Украинского института политики Руслан Бортник считает, что США очень сильно влияют на Украину. И они могут иметь влияние на внутреннюю стабильность или нестабильность государства.
«США существенно влияют на внутриполитическую стабильность в Украине через присутствие своих интересов в СМИ, в общественном секторе, в секторе безопасности и обороны, и т.д. За десятилетия сотрудничества США обеспечили глубокое проникновение в украинскую социально-политическую систему. Так что потенциально они способны создать различные трудности — и в сфере безопасности, и через поддержку оппозиции — которые могут привести к политическому кризису в Украине и, соответственно, создать условия для выборов и смены власти. Также США сильно влияют на украинские элиты через финансовые инструменты: контролируют их деньги…. Многое они могут сделать. Влияние у них однозначно есть. И есть возможность как минимум создать политический кризис в Украине», — говорит политолог.
По мнению эксперта, команда Трампа сейчас контролирует американские возможности в Украине. Воспользуется ли она своим влиянием — пока что вопрос открытый.
«Сейчас в большей степени это все — давление на Зеленского. Цель — заставить его согласиться на прекращение огня, на перемирие. Однако нельзя исключать, что если США начнут считать личность Зеленского непреодолимым политическим барьером, если поймут, что договориться с ним невозможно, то они могут задействовать весь комплекс внутреннего влияния на Украину… Но сейчас это в большей степени шантаж. Перейдет ли он в практическую реализацию, в практические действия? Пока что вопрос открытый, это будет решаться в ближайшие недели», — резюмировал Руслан Бортник.
Схожего мнения придерживается и политолог, глава Института мировой политики Евгений Магда. Он считает, что на Зеленского сегодня пытаются давить.
«Подобные месседжи являются стремлением команды Трампа осуществить психологическое давление на Зеленского. Очевидно, что их произносит не сам Трамп, а люди, которые входят в его достаточно близкое окружение, пользуются его доверием. То есть таким образом они демонстрируют, что так думает сам Трамп. Но когда дойдет до конкретики, конечно, что тот ничего подобного подтверждать не будет.
Что касается того, почему такие вопросы: команда Трампа ищет пути взаимопонимания с самими США. Участникам этого процесса стоит изучать Украину не по рилсам, а по разведывательным документам. Потому что разведывательные структуры всего мира после широкомасштабного вторжения России заметно активизировались. Я уверен, что американская разведка имеет необходимую базу документов. И поэтому я надеюсь, что там поймут и вспомнят о Революции Достоинства и о других событиях, которые происходили в нашей стране. И не позволят себе больше использовать риторику времен биполярного противостояния…. Потому что Украина, которой три года назад большинство мировых акторов прогнозировали поражение и распад, доказала, что она является субъектной, доказала ценой огромных потерь. И это тоже факт, от которого в США отмахнуться никому не удастся», — резюмировал Евгений Магда.
Подводя итоги, можно сделать главный вывод: пока что США не нацелены «снимать» Зеленского. Во-первых, это физически невозможно, ведь Америка его не назначала, и Дональд Трамп просто не имеет полномочий сменить украинского президента. Главной задачей американцев сегодня является принуждение главы Украины к изменению курса и публичной риторики. Именно поэтому на него давят вопросом выборов, но напрямую говорят, что «еще есть шансы одуматься».
Если президент пойдет на коррекцию политики, то отношения имеют шансы снова быстро наладиться. Если же нет, то тут США уже смогут задействовать весь спектр «оружия» против украинской власти. С абсолютно непредсказуемыми результатами. Впрочем, ясно одно: в такой ситуации руководству страны точно будет очень сложно.
Никита Трачук
