Рада приняла закон, необходимый для завершения децентрализации
17 ноября Верховная Рада приняла в целом законопроект, который прекращает полномочия ликвидированных старых советов и регулирует правопреемство новых.
За данный законопроект №3651-д проголосовал 301 народный депутат. Им предусматривается урегулирование следующих вопросов:
- реорганизации сельских, поселковых, городских советов, их исполнительных органов, районных советов как юридических лиц публичного права, в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины;
- правопреемство в отношении имущества, прав и обязанностей территориальных общин, территории которых были включены к территориальным общинам, утвержденным Кабинетом Министров Украины;
- правопреемство в отношении имущества, прав и обязанностей районных советов, которые представляли общие интересы территориальных общин ликвидированных районов;
- образование и реорганизации районных государственных администраций, в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины;
- особенности государственной регистрации в отношении органов местного самоуправления и районных государственных администраций как юридических лиц публичного права, в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины.
Напомним, 13 декабря 2019 президент Владимир Зеленский зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №2598 «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)». Он отметил, что изменения в Конституцию будут касаться децентрализации всей территории Украины, а не специально прописывать «особый статус» для ОРДЛО, и этого будет достаточно для выполнения Минских договоренностей.
16 января президент Зеленский обсудил с руководителями парламентской фракции «Слуга народа» завершающий этап реформы децентрализации. По результатам дискуссии решено отозвать из парламента законопроект об изменениях в Конституцию по децентрализации.
Глава партии «Слуга народа» и первый замглавы фракции Александр Корниенко заявил, что Закон о децентрализации отозвали из-за возражений мэров, глав и депутатов ОТГ, а также дипломатов. Местные власти не устраивает расширение прав префектов и новая формулировка в Конституции о делегировании полномочий и финансовой децентрализации.
12 июня Кабинет министров утвердил проекты нового перечня территориальных общин и районов. После завершения процесса децентрализации, объединённых территориальных общин должно стать 1470, а количество районов должно сократиться более чем в три раза – с 490 до 129.
Тем временем в городе Хотин 2 июля состоялась акция против админреформы. Причиной стало то, что правительство планирует создать в Черновицкой области три района. Один из них – Днестровский – будет с центром в посёлке городского типа Кельменцы. В то же время, жители Хотина требуют сделать их город центром нового района. Люди перекрыли трассу и остановили проезд грузовиков, между дальнобойщиками и митингующими произошли столкновения. Пострадал полицейский.