Совет Европы сделал новые замечания к закону «О медиа»

Совет Европы опубликовал выводы экспертов по украинскому закону «О медиа», принятому Верховной Радой 13 декабря 2022 года. У западных партнеров есть замечания к документу.

Об этом сообщает «Укринформ» со ссылкой на соответствующий документ.

В заключении говорится, что закон является существенным улучшением по сравнению с проектом Закона «О СМИ» № 2693-д. По мнению экспертов, в той мере, в какой закон охватывает темы, содержащиеся в Директиве ЕС 2018/1808 об аудиовизуальных медиауслугах (AVMSD), он достаточно хорошо согласуется с Директивой, и то же касается его соответствия стандартам Совета Европы.

В то же время, эксперты предоставили несколько рекомендаций, которые нужно исправить.

«Существует проблема несогласованности Закона по AVMSD относительно языка вражды, которая заключается в том, что не все признаки, защищенные статьей 21 Хартии основополагающих прав Европейского Союза, подпадают под запрет языка вражды. Все они подпадают под запрет дискриминации или преследования, но они также должны быть включены в список признаков языка вражды», - говорится в выводах.

Статья о защите несовершеннолетних теперь согласуется со стандартами Директивы Совета Европы по аудиовизуальным медиа-сервисам. Единственным незначительным недостатком, по выводам экспертов, является тот факт, что ограничения по временному показу для фильмов 16+ вступают в силу только через год после принятия Закона. Это кажется длительным сроком и технически не соответствует статье 7.2 Конвенции о трансграничной речи.

Эксперты также назвали два вопроса, которые вызывают беспокойство. Речь идет об озвучении причин, по которым личность попала в «список запрещенных». В законе указано, что возможные исключения в случае, если есть правовые основания не раскрывать причину. Поскольку все причины изложены в статье 126, непонятно почему вообще должны быть исключения, считают эксперты Совета Европы.

Второй вопрос, который вызвал беспокойство, связан с повторной оценкой лиц, уже имеющихся в этом списке. Хотя переходные положения Закона предусматривают, что имеющиеся в дату вступления в силу Закона имена в списке не нуждаются в повторной оценке, по их убеждению, такая повторная оценка должна быть проведена, поскольку включение в список является серьезным ограничением свободы выражения мнений.

Напомним, что в Верховной Раде зарегистрировали законопроект, которым предлагается временно запретить членам пророссийских партий участвовать в управлении государством.

Ранее мы писали, что вместо выбывших депутатов Королевской и Волошина в парламент должны были войти следующие в списке партии ОПЗЖ, но Центральная избирательная комиссия их не признала.

Также напомним, что Верховная Рада Украины досрочно прекратила полномочия еще трех народных депутатов, которые принадлежали к запрещенной ОПЗЖ.