Рада Європи зробила нові зауваження до закону «Про медіа»
Рада Європи опублікувала висновки експертів щодо українського закону «Про медіа», ухваленого Верховною Радою 13 грудня 2022 року. У західних партнерів є зауваження до документу.
Про це повідомляє «Укрінформ» із посиланням на відповідний документ.
У висновку сказано, що закон є суттєвим покращенням у порівнянні з проєктом Закону «Про ЗМІ» № 2693-д. На думку експертів, тією мірою, якою закон охоплює теми, що містяться в Директиві ЄС 2018/1808 про аудіовізуальні медіапослуги (AVMSD), він досить добре узгоджується з Директивою, і те саме стосується його відповідності стандартам Ради Європи.
Водночас експерти надали декілька рекомендацій, які потрібно виправити.
«Існує проблема неузгодженості Закону з AVMSD щодо мови ворожнечі, яка полягає в тому, що не всі ознаки, захищені статтею 21 Хартії основоположних прав Європейського Союзу, підпадають під заборону мови ворожнечі. Всі вони підпадають під заборону дискримінації або переслідування, але вони також повинні бути включені до переліку ознак мови ворожнечі», - йдеться у висновках.
Стаття про захист неповнолітніх тепер узгоджується зі стандартами Директиви Ради Європи щодо аудіовізуальних медіа-сервісів. Єдиним незначним недоліком, за висновками експертів, є той факт, що обмеження стосовно часового показу для фільмів 16+ набувають чинності лише через рік після ухвалення Закону. Це видається тривалим терміном і технічно не відповідає статті 7.2 Конвенції про транскордонне мовлення.
Експерти також назвали два питання, які викликають занепокоєння. Йдеться про озвучення причин, з яких особа потрапила до «списку заборонених». У законі вказано, що можливі винятки в разі, якщо є правові підстави не розкривати причину. Оскільки всі причини викладені в статті 126, незрозуміло, чому взагалі мають бути винятки, вважають експерти Ради Європи.
Друге питання, що викликало занепокоєння, пов’язане з повторною оцінкою осіб, які уже є в цьому списку. Хоча перехідні положення Закону передбачають, що наявні на дату набуття чинності Законом імена у списку не потребують повторної оцінки, на їхнє переконання, така повторна оцінка має бути проведена, оскільки включення до списку є серйозним обмеженням свободи вираження поглядів.
Нагадаємо, що у Верховній раді зареєстрували законопроект, яким пропонується тимчасово заборонити членам проросійських партій брати участь в управлінні державою.
Раніше ми писали, що замість вибулих депутатів Королевської та Волошина в парламент мали зайти наступні у списку партії ОПЗЖ, але Центральна виборча комісія їх не визнала.
Також нагадаємо, що Верховна Рада України достроково припинила повноваження ще трьох народних депутатів, які належали до забороненої ОПЗЖ.
