Указ президента Владимира Зеленского об отстранении Александра Тупицкого от должности судьи Конституционного суда Украины нелегитимен, поскольку в законодательстве отсутствует порядок реализации президентом таких полномочий. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал управляющий партнёр юридической компании «Тарасов и партнёры», адвокат Андрей Тарасов.
По мнению эксперта, в соответствии со статьёй 154 Уголовно-процессуального кодекса, президент действительно имеет право отстранять от должности на два месяца лиц, которых он назначил. В то же время, отметил юрист, он имеет право делать это исключительно в порядке, предусмотренным законодательством. А в законодательстве такой порядок не предусмотрен.
«В данный момент законодательством никакого уровня – ни законами, ни подзаконными актами, – не предусмотрен порядок отстранения от должности на два месяца лиц, которых назначил президент. В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Украины, органы государственной власти и местного самоуправления, могут действовать только на основании, в порядке и способом, предусмотренным законом. В связи с этим, президент Владимир Зеленский, по моему мнению, не имел соответствующих прав осуществлять такие действия в отношении судьи Конституционного суда. То есть, грубо говоря, да, фактически такие полномочия у главы государства есть, но не прописан порядок их реализации. А поскольку не прописан порядок, то согласно Конституции, президент не может реализовать эти полномочия в данный момент. И подписанный им указ нелегитимен»
адвокатАдвокат также отметил, что из-за отсутствия порядка реализации таких полномочий президента, продление отстранения Александра Тупицкого от должности судьи КСУ ещё на два месяца, также будет считаться незаконным.
По мнению Андрея Тарасова, если нынешний глава КСУ уже стал фигурантом уголовного производства, то Генеральная прокуратура должна была обратиться в суд, чтобы следственный судья в порядке, предусмотренном той же статьёй 154 УПК, реализовывал свои полномочия по отстранению. Но никак не президент.
«Процесс должен происходить следующим образом. Если в отношении Тупицкого открыто уголовное производство, прокуратура в праве обратиться к следственному судье с ходатайством об отстранении. Следственный судья отстраняет его на период соответствующего расследования. Далее материалы передаются в суд. И если суд оглашает приговор обвинительного характера, на этом основании уже можно приостановить полномочия судьи КСУ и уволить его после вступления приговора в силу. Другого пути нет – только в судебном порядке. В сложившейся ситуации, Александр Тупицкий, скорее всего, обратится в административный суд с иском об отмене акта индивидуального действия. И с высокой долей вероятности, этот акт будет отменён»
Напомним, 29 декабря президент Владимир Зеленский созвал заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины для решения конституционного кризиса в стране.
По его итогам, глава государства подписал указ об отстранении председателя Конституционного суда Украины Александра Тупицкого от должности судьи КСУ сроком на два месяца. Он отстраняется от исполнения обязанностей именно судьи и процессуально не может присутствовать на заседаниях.
В ответ Конституционный суд Украины заявил, что президент Зеленский вышел за пределы своих полномочий. Однако в Офисе президента отметили, что Конституционный суд в лице его правового департамента и секретариата, не имеет права признавать указы «юридически ничтожными» и «неконституционными».
Александра Тупицкого вызвали в Офис генпрокурора для вручения подозрения в уголовном производстве. Против главы КСУ возбуждены производства по двум уголовным статьям – 384 (введение в заблуждение суда или иного уполномоченного органа) и 386 (препятствование явке свидетеля, потерпевшего, эксперта, принуждение их к отказу от дачи показаний или заключения).
Тупицкий считает, что ГБР дали команду сфабриковать против него дело о государственной измене. Поводом станут его операции с недвижимостью во временно оккупированном Крыму.
Представитель президента в Конституционном суде Федор Вениславский отметил, что информация на плёнках, в которых фигурирует глава КСУ Александр Тупицкий, может стать основанием для увольнения судьи. Сами плёнки записаны легально в рамках уголовного расследования.
