Указ президента Володимира Зеленського про відсторонення Олександра Тупицького з посади судді Конституційного суду України нелегітимний, оскільки в законодавстві відсутній порядок реалізації президентом таких повноважень. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів керуючий партнер юридичної компанії «Тарасов і партнери», адвокат Андрій Тарасов.
На думку експерта, відповідно до статті 154 Кримінально-процесуального кодексу, президент справді має право відстороняти від посади на два місяці осіб, яких він призначив. Водночас, зазначив юрист, він має право робити це виключно у порядку, передбаченому законодавством. А у законодавстві такий порядок не передбачений.
«На сьогоднішній день законодавством жодного рівня – ані законами, ані підзаконними актами, – не передбачений порядок відсторонення від посади на два місяці осіб, яких призначив президент. Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, можуть діяти лише на підставі, в порядку та у спосіб, передбачений законом. У зв’язку з цим, президент Володимир Зеленський, на мою думку, не мав відповідних прав здійснювати такі дії щодо судді Конституційного суду. Тобто, грубо кажучи, так, фактично такі повноваження глава держави має, але не прописаний порядок їхньої реалізації. А оскільки не прописаний порядок, то згідно з Конституцією, президент не може реалізувати ці повноваження в даний момент. Тож підписаний ним указ нелегітимний»
адвокатАдвокат також зазначив, що через відсутність порядку реалізації таких повноважень президента, продовження відсторонення Олександра Тупицького з посади судді КСУ ще на два місяці, також буде вважатися незаконним.
На думку Андрія Тарасова, якщо нинішній глава КСУ вже став фігурантом кримінального провадження, то Генеральна прокуратура повинна була звернутися до суду, щоб слідчий суддя в порядку, передбаченому тієї ж статтею 154 КПК, реалізовував свої повноваження щодо відсторонення. Але аж ніяк не президент.
«Процес має відбуватися наступним чином. Якщо щодо Тупицького відкрите кримінальне провадження, прокуратура має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про відсторонення. Слідчий суддя його усуває на період відповідного розслідування. Далі матеріали передаються до суду. І якщо суд оголошує вирок обвинувального характеру, на цій підставі вже можна призупинити повноваження судді КСУ і після набуття вироком чинності, звільнити його. Іншого шляху немає – тільки в судовому порядку. У ситуації, що склалася, Олександр Тупицький, скоріш за все, звернеться до адміністративного суду з позовом про скасування акту індивідуальної дії. І з високою долею ймовірності, цей акт буде скасовано»
Нагадаємо, 29 грудня президент Володимир Зеленський скликав засідання Ради національної безпеки і оборони (РНБО) України для вирішення конституційної кризи в країні.
За його підсумками, глава держави підписав указ про відсторонення голови Конституційного суду України Олександра Тупицького з посади судді КСУ терміном на два місяці. Він відсторонюється від виконання обов’язків саме судді і процесуально не може відвідувати засідання.
У відповідь Конституційний суд України заявив, що президент Зеленський вийшов за межі своїх повноважень. Однак в Офісі президента зазначили, що Конституційний суд в особі його правового департаменту і секретаріату не має права визнавати укази «юридично нікчемними» і «неконституційними».
Олександра Тупицького викликали до Офісу генпрокурора для вручення підозри у кримінальному провадженні. Проти глави КСУ порушено справи за двома кримінальними статтями – 384 (введення в оману суду або іншого уповноваженого органу) і 386 (перешкоджання явці свідка, потерпілого, експерта, примушування їх до відмови від дачі свідчень або висновку).
Тупицький вважає, що ДБР дали команду сфабрикувати проти нього справу про державну зраду. Приводом стануть його операції з нерухомістю у тимчасово окупованому Криму.
Представник президента в Конституційному суді Федір Веніславський повідомив, що інформація на плівках, в яких фігурує глава КСУ Олександр Тупицький, може стати підставою для звільнення судді. Самі плівки записані легально у рамках кримінального розслідування.
