В Раде зарегистрировали законопроект о военных советниках депутатов: что предлагается
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 15285, предусматривающий создание нового института — военных советников народных депутатов Украины. Инициатива призвана привлечь действующих военнослужащих к подготовке законодательных решений в сфере национальной безопасности, обороны, разведки и парламентского контроля над силовыми структурами.
Авторы документа отмечают, что в условиях полномасштабной войны практический опыт военных должен помочь парламенту принимать более эффективные решения и учитывать реальные потребности сектора безопасности и обороны.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Закон Украины «О статусе народного депутата Украины» и введение новой статьи о военных советниках.
Право привлекать таких специалистов получат депутаты, работающие в комитетах Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки, парламентского контроля за деятельностью правоохранительных органов и спецслужб.
Каждый из таких парламентариев сможет иметь до двух военных советников.
Согласно законопроекту, военным советником может стать военнослужащий офицерского состава или лицо со стажем военной службы не менее пяти лет.
Народный депутат самостоятельно будет определять кандидатуру советника, его функции и срок полномочий, который не может превышать срок депутатского мандата.
Одной из ключевых нововведений документа является возможность прикомандирования военнослужащих к Верховной Раде Украины.
Для этого депутат будет направлять официальный запрос руководителям соответствующих воинских формирований или органов сектора безопасности и обороны. Законопроект устанавливает, что такой запрос должен быть рассмотрен в течение пяти дней и является обязательным к исполнению.
После прикомандирования военный будет продолжать проходить службу, но будет выполнять обязанности советника в парламенте.
Документ предусматривает ряд социальных и служебных гарантий для военнослужащих, которые будут работать советниками депутатов.
В частности, после завершения работы они возвращаются на прежнюю или другую не нижестоящую должность, период работы в Верховной Раде засчитывается в стаж, а присвоение очередных воинских званий будет осуществляться в обычном порядке.
Максимальное воинское звание для такой должности предлагается установить на уровне полковника или капитана 1 ранга.
Законопроект определяет перечень должностных лиц, которые не могут быть военными советниками народных депутатов.
Среди них глава СБУ, Главнокомандующий ВСУ, начальник Генерального штаба, руководители разведывательных органов, командующий Национальной гвардией и другие руководители сектора безопасности и обороны, а также их заместители.
Для реализации новой системы авторы предлагают внести изменения в ряд законов, в частности:
- «О Службе безопасности Украины»;
- «О воинской обязанности и военной службе»;
- «О разведке»;
- «О Государственной пограничной службе Украины»;
- «О государственной охране органов государственной власти Украины и должностных лиц»;
- «О Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины»;
- «О Национальной гвардии Украины».
Одним из наиболее обсуждаемых положений законопроекта может стать норма о том, что требование народного депутата о прикомандировании военнослужащего является обязательным к исполнению.
Эксперты обращают внимание, что в случае принятия документа могут возникнуть вопросы относительно баланса между кадровыми потребностями воинских формирований и привлечением офицеров к работе в Верховной Раде.
В то же время авторы инициативы убеждены, что привлечение военных с боевым и управленческим опытом поможет повысить качество законотворческой работы и сделает решения в сфере обороны более практичными и эффективными.
