С 1 декабря в Украине заработает «Государственный оператор тыла». Государственное агентство будет обеспечивать потребности Вооруженных Сил Украины в питании, горюче-смазочных материалах, одежде и медицинских товарах. Минобороны подготовило предохранители, которые помогут избежать коррупции в сфере закупок.
Об этом рассказал Дмитрий Клименков, заместитель Министра обороны в сфере закупок, на брифинге в Military Media Centre, передает UA.NEWS.
Новая система закупок
Он отметил, что до обновления команды Минобороны у министра было несколько заместителей, которые отвечали за вопросы закупок. Сегодня Дмитрий Клименков самостоятельно отвечает за сферу.
Сегодня, 1 ноября, Минобороны объявляет торги на закупку еды для ВСУ.
Минобороны внедрило изменения для того, чтобы избежать перебоев в поставках еды для ВСУ, а также исключить коррупцию. С декабря всеми закупками будет заниматься Государственный оператор тыла. Это новый инструмент. Они будут анализировать цены, изучать рынок, закупать нужное продовольствие.
Агентство закупок в полную силу заработает с 1 декабря. Сегодня формируется команда, ведутся переговоры о работе с Минобороны.
Еще ожидаем от Кабмина на два постановления - одно уже удалось выслать на ближайший КМУ. Другое в ноябре тоже должны утвердить, чтобы с декабря Агентство заработало. Они определят структуру и функционал нового органа.
Период до декабря позволит завершить все бюрократические процессы.
Дмитрий Клименков отметил, что вместе с общественностью, антикоррупционным советом, аудитом мы разработали некоторые предохранители, которые помогут усовершенствовать процесс закупок для ВСУ.
На этот раз мы объявляем торги на три месяца (с января по март включительно), а не на полгода. Это нужно для того, чтобы DOT заработал на всю мощность. Хотим кардинально изменить механизмы закупок.
Еще один предохранитель - каждый участник торгов должен прийти с каталогом в 409 позиций. Также Клименков заявил, что Минобороны устанавливает «ценовой потолок».
Проанализировали предыдущий опыт закупок и решили установить КЭП для цен - верхний и нижний. Это позволит обеспечить избежание манипуляций с ценами. Потому что получалось так, чтобы сам лот на бумаге был дешевле рыночных цен, а Минобороны переплачивало.
Также уменьшили показатель поставщиков по регионам, чтобы производители с меньшими мощностями тоже могли присоединиться к торгам.
Запускаем также пилотный проект с выводом на торги хлеба и круп. Решаем еще, в какой области это будет реализовываться. Подобный успешный опыт был с водой - ее стоимость уменьшилась втрое. Это поможет работать с конкретными производителями, тендерить отдельные продукты, покупать их дешевле.
Заместитель министра отметил - важно понимать, что изменения и предохранители являются временными, чтобы снизить коррупционные риски.
Просим общественность, антикоррупционный совет, журналистов следить за процессами закупки, чтобы мы могли реагировать на негативные инциденты.
30 октября министром обороны был подписан указ о назначении Арсена Жумадилова генеральным директором Государственного предприятия «Государственный оператор тыла». Пробный период трех месяцев надо, чтобы новая команда взяла функционал закупок. А уже с 1 апреля еда будет полностью тендерироваться по новому подходу.
Кроме того, весь предыдущий опыт закупок новое предприятие учитывает, чтобы проработать до новой системы закупок. Также планируются встречи с производителями и продавцами продуктов.
Автор: Надя Кибукевич