З 1 грудня в Україні запрацює «Державний оператор тилу». Державна агенція забезпечуватиме потреби Збройних Сил України в харчуванні, пально-мастильних матеріалах, одязі та медичних товарах. Міноборони підготувало запобіжники, які допоможуть уникнути корупції у сфері закупівель.
Про це розповів Дмитро Кліменков, заступник Міністра оборони в сфері закупівель, на брифінгу в Military Media Centre, передає UA.NEWS.
Нова система закупівель
Він зазначив, що до оновлення команди Міноборони в міністра було декілька заступників, які відповідали за питання закупівель. Сьогодні Дмитро Кліменков самостійно відповідає за сферу.
Сьогодні, 1 листопада, Міноборони оголошує торги на закупівлю їжі для ЗСУ.
Міноборони впровадило зміни для того, щоб уникнути перебоїв у постачанні їжі для ЗСУ, а також унеможливити корупцію. З грудня усіма закупівлями буде займатися Державний оператор тилу. Це новий інструмент. Вони будуть аналізувати ціни, вивчати ринок, закуповувати потрібне продовольство.
Агенція закупівель на повну силу запрацює з 1 грудня. Сьогодні формується команда, ведуться переговори про роботу з Міноборони.
Ще очікуємо від Кабміну на дві постанови - одну вже вдалося вислати на найближчий КМУ. Іншу в листопаді теж мають затвердити, щоб з грудня Агенція запрацювала. Вони визначать структуру та функціонал нового органу.
Період до грудня дасть змогу завершити усі бюрократичні процеси.
Дмитро Кліменков зазначив, що разом із громадськістю, антикорупційною радою, аудитом ми розробили деякі запобіжники, що допоможуть удосконалити процес закупівель для ЗСУ.
Цього разу ми оголошуємо торги на три місяці (з січня до березня включно), а не на пів року. Це потрібно для того, щоб DOT запрацював на всю потужність. Хочемо кардинально змінити механізми закупівель.
Ще один запобіжник - кожен учасник торгів має прийти з каталогом в 409 позицій. Також Кліменков заявив, що Міноборони встановлює «цінову стелю».
Проаналізували попередній досвід закупівель і вирішили встановити КЕП для цін - верхній і нижній. Це дозволить забезпечити уникнення маніпуляцій із цінами. Бо виходило так, щоб сам лот на папері був дешевше ринкових цін, а Міноборони переплачувало.
Також зменшили показник постачальників по регіонах, щоб виробники з меншими потужностями теж могли долучитися до торгів.
Запускаємо також пілотний проєкт з виводом на торги хліба і круп. Вирішуємо ще, в якій області це буде реалізовуватися. Подібний успішний досвід був із водою - її вартість зменшилась утричі. Це допоможе працювати із конкретними виробниками, тендерити окремі продукти, купувати їх дешевше.
Заступник міністра зауважив - важливо розуміти, що зміни і запобіжники є тимчасовими, щоб знизити корупційні ризики.
Просимо громадськість, антикорупційну раду, журналістів стежити за процесами закупівлі, щоб ми могли реагувати на негативні інциденти.
30 жовтня міністром оборони був підписаний указ про призначення Арсена Жумаділова генеральним директором Державного підприємства «Державний оператор тилу». Пробний період трьох місяців треба, щоб нова команда перебрала функціонал закупівель. А вже з 1 квітня їжа буде повністю тендеритися по новому підходу.
Крім того, увесь попередній досвід закупівель нове підприємство враховує, щоб пропрацювати до нової системи закупівель. Також плануються зустрічі з виробниками і продавцями продуктів.
Авторка: Надія Кибукевич