Законопроект № 13597 о противодействии дискриминации остается в комитете Рады
Законопроект № 13597, призванный обновить украинское законодательство в сфере противодействия дискриминации и преступлениям на почве нетерпимости, почти через год после регистрации по-прежнему находится на стадии рассмотрения в комитете Верховной Рады. Документ был зарегистрирован в августе 2025 года, сообщает «Европейская правда».
Проект уже включен в повестку дня парламента и обозначен как евроинтеграционный. Комитет Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в ЕС в своем заключении отметил, что документ не противоречит международно-правовым обязательствам Украины в сфере евроинтеграции и направлен на выполнение задач «дорожной карты» по вопросам верховенства права.
Законопроект призван провести разграничение между менее опасными дискриминационными действиями и нападениями, угрозами и призывами к насилию, предусмотрев для каждого уровня отдельные инструменты реагирования. Он стал новой попыткой обновить законодательство после законопроекта № 5488, который так и не был принят.
Как отмечает издание, мотив нетерпимости в Украине не всегда расследуется. Из-за этого нападения на людей из-за их реальной или предполагаемой принадлежности к определенной группе могут квалифицироваться как хулиганство, нанесение телесных повреждений или другие общие правонарушения.
Европейская комиссия в отчете в рамках Пакет расширения ЕС за 2025 год указывала, что украинское законодательство не соответствует Рамочному решению Совета ЕС 2008/913/JHA о борьбе с определенными формами расизма и ксенофобии с помощью уголовного права, в частности в части определений и сферы применения таких преступлений. Еврокомиссия также отмечала, что в Украине не налажен системный сбор данных о преступлениях на почве нетерпимости, а сексуальная ориентация и гендерная идентичность не охвачены уголовным законодательством в этом контексте.
По данным международных организаций, Украина третий год подряд ухудшает свои позиции в Индексе верховенства права по критерию «Равное отношение и отсутствие дискриминации»: с 30-го места в 2022 году до 43-го в 2025-м среди 143 стран.
