关于反歧视的第13597号法案仍留在议会委员会中
旨在更新乌克兰关于打击歧视和基于不宽容的犯罪的立法的第13597号法案，在登记近一年后，仍处于最高拉达委员会审议阶段。 据《欧洲真理报》报道，该文件于2025年8月完成登记。
该草案已被列入议会议程，并被列为欧洲一体化议题。 乌克兰最高拉达欧盟一体化事务委员会在结论中指出，该文件不违反乌克兰在欧洲一体化领域的国际法律义务，旨在落实法治问题路线图中的任务。
该法案旨在区分危险程度较低的歧视行为与袭击、威胁及煽动暴力行为，并针对不同严重程度分别规定相应的应对措施。 这是继第5488号法案（该法案最终未获通过）之后，又一次更新相关立法的尝试。
据该媒体指出，乌克兰并不总是对基于不宽容的动机进行调查。因此，因受害者实际或被认为属于某个群体而对其实施的袭击，往往会被定性为寻衅滋事、人身伤害或其他一般性违法行为。
欧盟委员会在2025年《欧盟扩大方案》的报告中指出， 乌克兰的立法不符合欧盟理事会关于通过刑事法律手段打击某些形式种族主义和仇外心理的2008/913/JHA号框架决定，特别是在此类犯罪的定义和适用范围方面。 欧盟委员会还指出，乌克兰尚未建立关于基于不宽容的犯罪的系统性数据收集机制，且在此背景下，性取向和性别认同未被纳入刑事立法范围。
据国际组织数据显示，在“平等对待与无歧视”这一指标下，乌克兰在法治指数中的排名已连续三年下滑： 在143个国家中，从2022年的第30位跌至2025年的第43位。
