Всемирный банк оценил самую большую проблему страны-агрессора: причины и вызовы для Украины
Обеспечение национальной безопасности государства во все времена требовало развитой экономики. Сегодня экономическое развитие страны и уровень благосостояния ее граждан все в большей степени определяют интеллектуальные ресурсы.
Согласно подсчетам Всемирного банка, 10,6 миллиона граждан РФ в 2017 году покинули страну в поисках счастья за рубежом.
Речь идет о вызове, учитывая причинно-следственная связь. Ведь, эмиграция талантливых специалистов сдерживает научно-технический и социально-экономическое развитие страны, создает угрозу индивидуальной и национальной безопасности, а затем обусловливает еще большему углублению проблемы «утечки мозгов».
Миграция и «утечка мозгов» в Европе и Центральной Азии
Страны бывшего СССР, в том числе РФ, а также Восточноевропейские государства, в прошлом принадлежавшие к так называемому «советскому блоку», теряют рабочую силу и кадры вследствие эмиграции, говорится в докладе Всемирного банка «Миграция и утечка мозгов в Европе и Центральной Азии».
В подсчете абсолютной численности эмигрантов, страна-агрессор уверенно лидирует среди 24 государств, которые Всемирный банк отнес к региону «Европа и Центральная Азия».
В относительном выражении Российская Федерация потеряла 7,4% населения (население страны составляет 144 млн человек).
Но, если рассмотреть проблему через призму экономических потерь, учитывая численность пенсионеров - 35 млн человек, то стоит отметить, что страна лишилась почти 10% от текущей численности граждан трудоспособного возраста (рабочей силы) и детей.
Относительные показатели РФ на фоне других государств Восточной Европы выглядят несколько лучше, но стоит разобраться в деталях. В частности, анализ Всемирного банка указывают на следующий уровень потоков: из Молдовы эмигрировали 24% граждан, из Хорватии - 21,9% граждан, из Литвы - 20,9%, из России - 18,2%.
Стоит отметить, что общий баланс миграционных потоков для страны-агрессора и вовсе положительный: численность приезжих, а это 8% населения, на миллион превышает число выбывших.
Однако между эмигрантами и иммигрантами существует существенная разница: в РФ приезжают в основном низко квалифицированные рабочие из центральноазиатских республик. Среди прибывших только 13-17% имеют высшее образование, отмечают эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
С Российской Федерации, наоборот, идет «интеллектуальная миграция»: 70% выезжающих имеют высшее образование — показатель, существенно превышает средний уровень по стране.
Опросы Boston Consulting Group, в котором приняли участие 24 тыс. респондентов, показал, что за рубежом хотят работать 50% российских ученых, топ-менеджеров - 52%, IT-специалисты - 54%.
К ним готовы присоединиться 49% работников инженерных специальностей и 46% врачей.
Почти две трети потенциальных эмигрантов (65%) — это «цифровые таланты»: специалисты по искусственному интеллекту, скрам-мастера, дизайнеры пользовательского интерфейса и т.д.
57% из них — это молодые люди в возрасте до 30 лет. В среде студентов (до 21 года) доля еще выше и достигает 59%.
Направления эмиграции
Среди развитых стран специалисты из страны-агрессора в основном предпочитают Германию: в эту страну попадает 11,84% эмигрантов. Еще 7,25% отправляются в Израиль, и в Швейцарию едут - 2,07%.
Если оценивать «утечку мозгов» по статистике принимающих стран, то ежегодно РФ покидают 100 тыс. человек, подсчитали в Российской академии народного хозяйства и государственной службы. Это почти в 7 раз превышает официальные данные Росстата (15,5 тысячи человек).
Таблица 1 - Миграция и «утечка мозгов» в Европе и Центральной Азии, 2017
Источник: Всемирный банк
У стран, которые теряют населения возникает соблазн силой прекратить эмиграционные процессы, но, как показывает практика, с экономической точки зрения такой подход неэффективен, отмечают эксперты Всемирного банка: «Высококвалифицированные рабочие не всегда продуктивны в странах с низким доходом. У значительной части их производительность на высокооплачиваемых рынках определяет трудовая среда и другие факторы. К тому же, ограничение миграции снизит желание людей накапливать человеческий капитал».
Впрочем, в стране-агрессоре этого желания не так много: разница в оплате труда водителя и врача в РФ составляет всего лишь 20%, тогда как в Германии - 174%, в США - 261%, в Бразилии - 172%.
Вызовы для Украины
Анализируя данные таблицы по Украине, стоит отметить, что количество эмигрантов меньше, чем в РФ, но отношение к общей численности населения превышает показатель почти вдвое.
Но стоит отметить, что ситуация в Украине в связи с безвизовым режимом и действующими программами для трудовых мигрантов существенно отличается.
Как отмечают эксперты Standard & Poor's, количество украинцев, работающих в Польше увеличилось более чем на 40% в 2018 году — до 1,7 миллиона работающих, и на несколько сотен тысяч работающих в других соседних странах, говорится в прогнозе рейтингового агентства.
Прогнозируя рост в 2019 году реального ВВП, специалисты S & P отмечают высокие показатели экономического роста в текущем году, особенно во втором квартале, отмечая, что драйвером является внутренний спрос. Спрос и в дальнейшем будет расти под влиянием роста зарплат и социальных выплат, а также увеличения чистых миграционных потоков, которые создают предпосылки дальнейшего роста заработной платы.
Следовательно, речь идет о процессах трудовой миграции, которые получили развитие в Украине.
В итоге отметим, ссылаясь на экспертную оценку международных организаций (Всемирный банк, МВФ и др.), от «утечки мозгов» больше всего страдают страны со слабой экономикой.
Фундаментальное исследование «Brain Strain: Optimising Highly Skilled Migration From Developing Countries», опубликованное в 2004 году, отмечает, что каждый десятый человек с дипломом о высшем образовании — рожденный в развивающейся стране, а около 30-50% ученых и инженеров — выходцев из третьего мира, живут и работают в государствах-лидерах.