Вызовы газовой войны: Европа готовится к эскалации
Страны ЕС резко начали наращивать закупки газа. На фоне растущих рисков, страны Евросоюза заполнили почти полностью все возможные коммерческие и стратегические подземные хранилища природного газа.
Последние недели «Газпром» увеличивает транзит через Украину практически до максимума - 294 миллиона кубометров (в сутки)», - сообщил председатель Оператора газотранспортной системы Украины Сергей Макогон, пишет UA.NEWS.
Политические и экономические события вокруг ГТС
Почти пять недель остается до тех пор, когда завершается срок действия текущего контракта, согласно которому происходит транзит российского газа через территорию Украины. Несмотря на то, что страна-агрессор осуществила аннексию Крыма и начала войну на Донбассе, Украина, как надежный партнер в поставках газа, обеспечивает почти половину поставок «Газпрома» в страны Европейского Союза.
Напомним, РФ пыталась навязать газовые переговоры в нормандском формате. Но вопрос нового контракта на транзит российского газа через территорию Украины не будет обсуждаться с Францией и Германией на нормандской встрече. Об этом сообщил исполнительный директор НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко в эфире телеканала ICTV вечером 18 ноября.
Речь идет о том, что «Газпром» отправил «Нафтогазу» предложение о заключении нового или продления действующего договора, срок действия которого истекает 1 января 2020 года. Содержание предложений пока не разглашается, однако президент РФ Владимир Путин уже заявлял, что Кремль рассчитывает на отказ «Нафтогаза» от судебных претензий к «Газпрому». В том числе, от 3 млрд долларов, которые Стокгольмский арбитраж обязал российского монополиста выплатить украинской компании, пишет UA.NEWS.
Напомним, Стокгольмский арбитраж присудил «Нафтогаза» $2,6 млрд. Еще $22 млрд украинская компания угрожает взыскать, направив судебные инстанции новые иски.
Последние годы страна-агрессор активно вводит в эксплуатацию газопроводы в обход Украины, по суммарной мощности способны полностью заменить украинскую газотранспортную систему в будущем.
Три из шести обходных газопроводов, с совокупной проектной мощностью 113 млрд м куб в год уже функционируют: Голубой поток (введен в эксплуатацию в 2002 году), Ямал-Европа (введен в эксплуатацию на полную мощность в 2006 году) и Северный поток-1 (введен в эксплуатацию на полную мощность в 2012 году).
Как следствие, транзит газа через Украину в 2013 году снизился до 84 млрд м куб со 136 млрд м куб в 2005 году (на 40%).
Несмотря на сокращение объемов транзита Украина остается крупнейшим партнером по транзиту российского природного газа (40% экспорта газа из РФ в Европу). Однако с начала 2020 года ожидается ввод в действие первой ветки Турецкого потока (мощность 16 млрд м куб). Достройка и введение в эксплуатацию Северного потока-2 (мощность 55 млрд м куб) и второй ветки Турецкого потока (мощность 16 млрд м куб) затягиваются через определенные сложности, но ожидается во втором полугодии 2020 и 2021 соответственно.
Многочисленные попытки обогнуть украинскую территорию, обошлись агрессору дорого. Военное вторжение, аннексия, расходы, которые превышают $ 20 млрд за последние пять лет, не давали ожидаемого результата и заканчивались поражением. Проект «Южный поток» заблокировала Болгария, Турция отказалась разместить три экспортные нитки «Турецкого потока» и согласилась только на одну (мощностью 15 млрд кубометров в год), а последняя — ключевая надежда в политической стратегии РФ — проект Nord Stream 2 - «затонул» в территориальных водах Дании. Даже, несмотря на то, что правительство Дании дало добро на продолжение строительства.
Бюрократическая волокита власти Дании также дорого обошлись «Газпрому»: компания настаивает, что успеет достроить «Северный поток-2» до конца года, но произвести запуск его до критической даты — уже не получится.
Газопровод мощностью 55 млрд кубометров в год, стоимостью $ 10 млрд, заработает только в середине 2020 года, признал вице-премьер страны-агрессора.
Переговорный процесс
Закупки газа в РФ украинской стороной прекратились в конце 2015 года перейдя на реверсные поставки из Европы. В 2018 году Миллер заявлял, что подготовка к разрыву договора займет от 1,5 до двух лет. Сроки самого контракта завершаются 31 декабря 2019 года. В итоге, многократное анонсирования планов лишить Украину доходов от транзита провалились, и руководители страны-агрессора вынуждены сесть за стол переговоров. Их последний раунд состоялся в Брюсселе в конце октября, закончившись ничем.
«Я разочарован», - констатировал по итогам встречи еврокомиссар Шефчович. Украинской стороной было предложено заключить 10-летний контракт на 90 млрд кубометров газа ежегодно, из которых 60 млрд фиксированный объем, а еще 30 млрд - «изменяемый». «Газпром» ответил в конце ноября: контракт только на один год при условии полного отказа от претензий.
«Бред какой-то! Просто обостряют ситуацию», - возмущался на саммите БРИКС в середине ноябре Путин. Россия, по его словам, предлагает 25-процентную скидку газ при условии «обнуления» «абсурдных» претензий. В противном случае «существует риск прекращения транзита», предупредил он, подчеркивая, что никакого реверса не существует, а есть перепродажа российского газа.
Напомним, по словам Коболева, газ Украина пока физически импортирует из территории трех стран Евросоюза, используя имеющиеся газопроводы. Кроме «Нафтогаза» их использует еще много других европейских компаний. Например, такой энергетический гигант как Shell - примерно втрое больше своей капитализации, чем «Газпром». А также несколько десятков других известных международных компаний. Они покупают этот газ на рынке ЕС, где судьба «Газпрома» начала снова сокращаться и составляет в настоящее время около 32%. То есть, называть весь газ на рынке ЕС российским точно не корректно.
«Нафтогаз» никогда не отказывался покупать газ у «Газпрома» по справедливым рыночным ценам, отмечает Коболев. Ситуация, на самом деле является диаметрально противоположной — это «Газпром» отказывается выполнять свои обязательства по действующему контракту.
И в завершение, Андрей Коболев отметил, что «Нафтогаз» не подавал новых исков против «Газпрома».
«Мы защищаемся в арбитраже и судах против исков, поданных против нас «Газпромом». Защищаемся успешно сейчас и в дальнейшем будем добросовестно отстаивать интересы Украинского государства», - написал Андрей Коболев.
Опасения и шаги ЕС
Европа готовятся именно к сценарию прекращения транзита, следует из данных, на 24-м Международном саммите по газу в Париже представила консалтинговая компания Cedigaz.
Согласно статистике, страны ЕС накопили беспрецедентное количество стратегического газа: подземные хранилища заполнены на 96%, что является абсолютным рекордом.
Кроме того, с реактивной скоростью наращиваются поставки сжиженного природного газа (СПГ): в текущем году импорт сжиженного природного газа достиг отметки 30 млн тонн, что на 80% превышает прошлогодние показатели.
Франция, Испания и Италия нарастили закупки на 50-75%, а Великобритания, Нидерланды и Греция — увеличили объемы втрое.
Шансы на то, что Украина в принципе пойдет на требования «Газпрома», не велики. Это имеет экономическую подоплеку, ведь на протяжении многих лет РФ получала от Украины за газ в среднем на $ 5 млрд более, чем платила за транзит. Следует заметить — это 5% ВВП Украины. Следовательно, сценарий на условиях РФ самом деле означал бы для России дополнительные миллиардные прибыли, а для Украины — потери ($ 2,5- $ 3 млрд в год) и возвращение в полную зависимость от РФ, то есть о газовом рынке по европейским правилам нужно забыть.
Отказавшись от претензий, Украина, как было, снова попадает в юридическую ловушку, ведь вся история берет свое начало с иска «Газпрома», о чем вспоминал Андрей Коболев.
По искам «Нафтогаза» европейские суды неоднократно накладывали обеспечительные меры на активы и счета «Газпрома», и хотя значительных взысканий осуществить не удалось, украинской стороне удалось добиться де-факто изоляции российской компании на международных рынках капитала.
В ноябре «Газпром» был вынужден отменить размещение еврооблигаций в швейцарских франках, поскольку возник риск, что все привлеченные деньги будут немедленно арестованы. Под ударом оказалась люксембургская «дочка» Gaz Capital, которая годами служила «Газпрома» плацдармом на европейском рынке — от ее имени выпускались валютные облигации.
Напомним, монополист отменил запланированное размещение еврооблигаций в швейцарских франках. Размещение было частью программы внешних займов, с помощью которых компания планировала привлечь $ 11 млрд. Ведь велика вероятность, что на привлеченные «Газпромом» средства, будет немедленно наложен арест по иску «Нафтогаза», которому Стокгольмский арбитраж присудил $2,6 млрд за недопоставку газа на транзит.
По той же причине «Газпрому» пришлось заморозить программу внешних займов в прошлом году, когда «Нафтогаз» подал иски о принудительном взыскании долга.