Хорошей новостью для Польши и не очень хорошей для России стало сообщение о начале строительства газопровода Baltic Pipe в начале мая этого года. Той самой магистрали, с помощью которой поляки планируют покрыть свои потребности в энергетике и отказаться от закупок российского природного газа после истечения контракта в 2022 году.
И это не единственный проект диверсификации поставок, который в данный момент развивает Польша. У страны амбициозные планы в отношении энергетической независимости и этот опыт полезен Украине.
Запуск Baltic Pipe как удар по «Газпрому»
Проект протяжностью 230 км состоит из морской и наземной частей. И предусматривает несколько этапов строительства:
- Соединение ГТС Норвегии и Дании в Северном море;
- Развитие датской инфраструктуры транспортировки газа и возведение компрессорной станции в Дании;
- Морской участок трубопровода между Данией и Польшей по дну Балтийского моря (собственно Baltic Pipe);
- Расширение польской ГТС.
Общая стоимость проекта – 1,5 млрд долларов США. Плановый запуск в эксплуатацию намечен на октябрь 2022 года. Разрешительная документация получена в полном объеме.
Еще 15 ноября 2019 PGNiG официально предупредила «Газпром» о прекращении контракта на поставки газа из РФ после 31 декабря 2022. Уведомила заблаговременно, как того требуют условия действующей сделки.
Отказ от российского топлива Польша объясняет «стремлением к обеспечению безопасности поставок энергоресурсов». Представляя начало активной стадии работ по Baltic Pipe, польский президент Анджей Дуда 4 мая подтвердил эти намерения и назвал проект составляющей энергетического суверенитета Европейского Союза:
«Фактически начинается строительство Baltic Pipe, то есть того известного газопровода, который пройдет сначала с норвежского шельфа до Дании, а потом через Данию в Польшу, на наше побережье. Этот проект имеет большое значение для экономики Европы, энергетического суверенитета ЕС»
президент ПольшиДругие источники диверсификации
Текущие потребности Польского государства в природном газе приблизительно равны 18 млрд кубометров в год. Половину из них поставляет «Газпром» по Ямальскому контракту, подписанному сторонами в 2010 году.
«Ямальские» объемы должен заменить норвежский газ по Baltic Pipe. Остальное – за счет расширения мощностей работающего с 2015 года терминала по приему и регазификации сжиженного газа в Свиноуйсьце. Текущие возможности этой станции – 5 млрд кубов, которые планируют увеличить до 7,5 за счет постройки нового резервуара на границе с Германией.
Эксперты прогнозируют, что в будущем польский спрос на газ возрастет. Для этих целей предусмотрено строительство еще одного СПГ-терминала, под Гданьском. Который, к слову, будет транспортировать американский сжижженый газ из Польши в Украину.
Таким образом, польская PGNiG за последние годы диверсифицировала каналы подачи топлива за счет контрактов по СПГ из США и Катара, а также покупок месторождений на норвежском континентальном шельфе в Северном море. Именно эти источники помогут стране отказаться от российского продукта и обеспечить свои годовые потребности в голубом топливе. Намерения властей Польши подтверждают эксперты:
«Ямальская» ловушка
Другими словами, поляки могут продолжить работать с «Газпромом», но на своих условиях. В свое время им (как и украинцам) было навязано очень невыгодное соглашение, основанное на принципе «бери или плати»:
«Одно из слабых мест контракта для Польши заключается в формуле, по которой рассчитывается цена импортируемого газа: она не учитывает рыночных ставок, а связана исключительно c ценами на нефть. В итоге Польша платит за газ намного больше, чем, к примеру, находящаяся дальше от России Германия. По неофициальным данным, в 2012 году Польша платила за 1000 кубометров газа из России 525,5 долларов, а Германия – всего 379,3 долларов. Цена для Украины тогда составляла 450 долларов за тот же объем. Договор был заключен на 8,7 млрд кубометров газа ежегодно по общепринятой формуле «бери или плати», в соответствии с которой, даже если Польша по каким-то причинам не нуждается в оговоренном количестве газа, она должна оплатить его в полном объеме. При этом едва ли не главный подводный камень контракта заключается в том, что Польша не имеет права реэкспортировать российский газ»
Абсолютно невыгодные и нерыночные Ямальский контракт с Польшей и газовые соглашения между Украиной и РФ в 2009 году, стали возможными благодаря зависимости от российского импорта. Поэтому вполне логично и целесообразно отказаться от таких условий. Как и направить усилия на энергонезависимость.
«Нет никаких препятствий к тому, чтобы Польша закупала у России ограниченные объемы газа – по рыночной цене, с правом реэкспорта и в рамках краткосрочных контрактов. Именно так сейчас выглядят стандартные газовые договора в Европе»
Позиция «Газпрома»
В «Газпроме» ситуацию с контрактом с Польшей видят иначе. И публично высказываются о том, что страна не обойдется без российского газа. Который якобы самый «дешевый» и доступный ресурс.
Знакомая риторика по аналогии с Украиной. Однако наше государство смогло отказаться от российского импорта и переориентироваться на европейский рынок топлива. И Польша сможет. Более того, как считают эксперты, Варшава дает понять «Газпрому», что готова платить дороже, покупая СПГ у Америки, но в статусе энергетически независимого государства.
Минус 10 млрд кубометров импорта газа по коммерчески привлекательной стоимости к общим «успехам» «Газпрома» за последний год – это потеря одного из крупнейших рынков сбыта в Восточной Европе. Эту цену российский монополист заплатит за газовый шантаж Украины, Польши, да и всей Европы. И это – не последняя цена.
Baltic Pipe vs Nord Stream-2
Особенностью Baltic Pipe является то, что он, как и два российских трубопровода «Северный поток» и «Северный поток-2», проходит по дну Балтийского моря. Эти три магистрали пересекаются под водой в районе датского острова Борнхольм – того самого, из-за которого «Газпром» не смог добиться от Дании своевременного разрешения на укладку труб в ее водах для Nord Stream-2.
К чему это привело? К тому, что россияне не сумели вовремя завершить строительство газопровода в Европу в обход Украины. И Киев заключил выгодный для себя пятилетний транзитный контракт на поставки газа в ЕС.
К слову, Дания выдала разрешение на прохождение Балтийского пути близ Борнхольма в июле 2019 года. Тогда как «Северный поток-2» ждал своей очереди 2,5 года, фактически до 30 октября 2019. Материалами для укладки обоих газопроводов занимается немецкая компания Europipe GmbH.
В 2019 году глава совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков заявлял о том, что поляки должны получить разрешение на строительство Baltic Pipe из-за подводного пересечения проекта с уже действующим маршрутом:
«Они должны у нас просить разрешения сначала, чтобы построить Baltic Pipe»
Такое требование действительно существует. Сторона проекта согласовывает все детали укладки с действующей магистралью. По заверению польских властей, необходимое согласование уже получено. И в точках соприкосновения с «Северным потоком» будут установлены бетонные «матрасы» и каменные кладки. И вот здесь начинается самое интересное.
Baltic Pipe пересекается также с «Северным потоком-2». И требуется аналогичное согласование пересечения двух труб по дну моря. Как известно, строительство Nord Stream-2 приостановлено из-за санкций США и выхода из проекта трубоукладывающих подрядчиков. И когда оно возобновится – не известно никому. Вся соль в том, что судна не успели дотянуть газпромовский маршрут до точки пересечения с польским проектом.
Что это может значить? Что при плановом строительстве Baltic Pipe уже «Газпрому» может потребоваться разрешение конкурентов. Более того, технологично прокладывать трубы над уже существующим проектом – удорожает общую стоимость всей магистрали. Это еще несколько плюсов к 10 млрд евро, которые уже покоятся на дне Балтийского моря по маршруту Nord Stream-2.
В качестве «вишенки на торте» хочется вспомнить выигрыш PGNiG в Стокгольмском арбитраже по иску против «Газпрома» касательно пересмотра цены на газ по Ямальскому контракту, что стало известно 30 марта.
Согласно решению Суда, российский монополист обязан выплатить полякам 1,5 млрд долларов США переплаты за газ. Эта сумма практически в пять раз превышает прибыль польской госкомпании за прошлый год. Выигранные средства Польша запустит на развитие своих энергетических проектов.
Аналогичный спор россияне проиграли «Нафтогазу», с компенсацией в 2,6 млрд долларов США. Правда, свои деньги Украина решила направить на инфраструктуру и медицину, а не энергетику, сказал премьер-министр Денис Шмыгаль 6 мая.
Выводы для Украины
Главный вывод для нашей страны относительно политики Польши в вопросах диверсификации заключается в том, что поляки не только говорят об энергетической независимости, но и систематически создают соответствующие условия. И готовы платить за энергетический суверенитет, как выразился президент Дуда.
Так как Польша занимается строительством газовых хабов, что позволит транспортировать газ в соседние страны, посредством будущей балтийской магистрали возможны поставки топлива и в Украину.
«Польша станет одним из гарантов энергетической безопасности Украины, которая годами подвергается газовому, энергетическому шантажу со стороны России»
президент ПольшиТо есть, Польша может стать одним из будущих источников диверсификации и для нашего государства. Да и близость политических позиций Киева и Варшавы относительно «Северного потока-2» также делает наши страны союзниками в борьбе против газпромовского проекта и монопольных поставок топлива в Европу.
