Спустя несколько дней после того, как Украина и Великобритания заключили меморандум о строительстве боевых кораблей и военно-морских баз для украинских ВМС, в Черном море произошло знаковое событие.
Британский эсминец Defender, следовавший из Одессы в Грузию, в международно-признанных морских границах, воспользовался правом мирного прохода возле крымского мыса Фиолент. За что был преследован и даже атакован береговой охраной России. Что, впрочем, не заставило эсминец изменить сознательный курс вдоль Крыма.
Сознательный курс Defender и просчеты Кремля
После захвата Крыма в 2014 году Россия регулярно притязает на акваторию Черного моря, выдавая демонстрацию силы и нарушение международных правил за «защиту собственных границ».
Так вышло и с Defender – с точки зрения Москвы, британский военный корабль зашел в территориальные воды Крыма – участок моря, который Россия «закрыла» для проведения там своих учений. Якобы британцы должны были получить разрешение плыть вдоль Фиолента.
В действительности же, королевские ВМС действовали согласно Конвенции ООН по морскому праву. Положения этого документа предоставляют иностранным суднам право свободного прохода через территориальные воды прибрежных стран. Это полоса шириной 12 морских миль, или 22 км.
В рамках этой полосы и двигался Defender, пользуясь правом Freedom of Navigation Operations («операции по поддержанию свободы судоходства» - прим.авт) в рамках Конвенции ООН. Этот корабль принадлежит к 21-й британской авианосной ударной группировке, которая в данный момент находится в Средиземном море. На эсминце установлена радиолокационная станция дальнего действия, также зенитная артиллерия и предусмотрено размещение ракетных вооружений.
Великобритания, как и остальной цивилизованный мир, признают Крым украинской территорией. Поэтому прохождение военного корабля в территориальных водах Украины было абсолютно законным. И не требовало дополнительного согласования с оккупантами.
Соответственно то, что россияне назвали «провокацией» и посягательством на их границы, было соблюдением установленных международным сообществом правил свободного судоходства, что и заявил премьер Великобритании Борис Джонсон, объясняя выбранный курс эсминца как сознательный:
«Важно то, что мы не признаем российскую аннексию Крыма. Это часть суверенной украинской территории. Полностью правильно поддерживать закон и добиваться свободы мореплавания, выбрав кратчайший путь между двумя пунктами назначения»
премьер-министр ВеликобританииВыводы для Украины
Плохая новость для россиян заключается даже не в том, что их собственные представления о своих территориальных водах не совпадают с общепризнанными. А в том, что Черноморский регион, после оккупации Крыма, стал морской площадкой сдерживания российского военного присутствия силами НАТО и Украина в этом смысле, как и Грузия, играют стратегическую роль.
Кроме того, ВМС России не могут конкурировать на море с натовскими войсками, о чем свидетельствует факт, что российские пограничники не смогли заставить британский корабль изменить курс следования. Даже не смотря на два десятка самолетов в небе, предупредительные «залпы» огня и бомбы, которые они якобы сбросили с воздуха по курсу движения судна:
«Владение Крымом и севастопольской базой не компенсирует отставание российского флота от флота Соединенных Штатов – ведущего западного государства, способного эффективно применять военно-морскую мощь и демонстрировать присутствие на всем просторе мирового океана. У России почти нет шансов даже в среднесрочной перспективе переломить этот тренд»
В попытках быть брутальными и жесткими, вплоть до атак на поражение целей, о чем было заявлено из официальных источников, военное руководство России расписалось в собственной несостоятельности: все принятые меры оказались недейственными. На будущее, Минобороны РФ рассматривает вариант отказа от авиабомб в пользу неуправляемых авиационных ракет для предупредительного огня по кораблям, «нарушающим» территориальные воды России.
Знаковым для Киева является то, что союзники по НАТО готовы признавать украинский суверенитет над Крымом не только на словах, но и активными действиями, как в случае с британским эсминцем. Фактически, этот маневр был проверочной операцией по обеспечению свободы навигации в Черном море. И такие проходы из Одессы в Грузию будут повторяться.
Демонстрация поддержки Украины регулярно проходит при участии в ежегодных международных военно-морских учениях Sea Breeze, которые в этом году символично стартовали 28 июня, в день Конституции Украины. Масштаб учений в этом году – 32 боевых корабля, 40 самолетов, 5 тысяч военнослужащих из 17 стран-членов НАТО. Кроме этого в маневрах примут участие партнеры Альянса и 18 команд специальных операций. В общей сложности это представители военных сил 32 стран мира.
«Учения Sea Breeze должны стать демонстрацией поддержки Украины со стороны международного сообщества и усилий НАТО, направленных на развитие украинских ВМС. Однако демонстративная поддержка Украины и учения, способствующие развитию ее военно-морского флота, рассматривается российской стороной как угроза господству РФ на Черном море»
Модернизация и усиление украинских ВМС, закупка новых кораблей, совместные тренировочные мероприятия – все это также часть укрепления сотрудничества между странами НАТО и Киевом.
Очевидно, что будущие действия российских ВМС в Черном море будут зависеть от политической воли в Кремле, где дилемму соотношения права и силы в межгосударственных отношениях решают в пользу последней. Однако история с Defender говорит о том, что Запад не готов мириться с претензиями России на Черноморский регион, который благодаря ее усилиям становится плацдармом для сдерживания со стороны НАТО, с учетом интересов Украины.
