Прошло три года с момента последней войны на Кавказе, когда Азербайджану удалось вернуть под свой контроль часть непризнанной Нагорно-Карабахской республики или Республики Арцах. За эти годы ситуация вокруг спорного клочка гор остается неизменной. Сейчас там наблюдается напряжение, которое, по мнению некоторых экспертов, может привести к новой войне. Причина – неспособность россии стать ответственным посредником.
Агентство UA.News выяснило, как близко кавказский регион от новой войны.
Напряжение между россией и Арменией
11 сентября в Армении начались совместные учения с войсками США Eagle Partner 2023.
«В рамках подготовки к участию в международных миротворческих миссиях с 11 по 20 сентября в Армении на базе учебного центра миротворческой бригады Минобороны Армении «Зар» состоятся совместные армяно-американские военные учения «Партнер Орел-2023», – сообщила накануне пресс-служба Минобороны Армении.
Одновременно Армения отказалась участвовать в учениях «Скала-2023» в Беларуси под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Также был сделан жест поддержки Украины в войне за свою независимость – Армения впервые с начала российско-украинской войны направила нам гуманитарную помощь.
В начале сентября премьер-министр Армении Никол Пашинян сделал не очень дружеское заявление в сторону Москвы.
Архитектура безопасности Армении на 99,9% была связана с россией, в том числе в сфере приобретения оружия и боеприпасов. Но сегодня, когда россия нуждается в оружии и боеприпасах, понятно, что даже если бы она захотела, не смогла бы обеспечить потребности Армении в сфере безопасности. Этот пример должен показать нам, что в сфере безопасности зависимость или привязка только к одному центру сами по себе являются стратегической ошибкой.
Премьер-министр Армении
На россии все это не очень нравится.
Пресс-секретарь российского диктатора Дмитрий Песков заявил, что российские власти намерены проанализировать решение Армении о проведении совместных учений из США.
На фоне того, как Армения не изъявила желания проводить обучение с ОДКБ и теперь заявляет желание проводить обучение с американцами — наверное, для нас это решение, требующее очень и очень глубокого анализа для того, чтобы разобраться, почему именно Армения принимает такие решения, кокие цели преследуются.
Пресс-секретарь российского диктатораПричина
На самом деле, в Кремле точно знают, почему так происходит. Во время так называемой Второй карабахской войны, которая проходила с 27 сентября 2020 года по 10 ноября 2020 года, Москва взяла на себя соответствующие обязательства, как гарант прекращения огня между двумя сторонами. Среди них обеспечение бесперебойного функционирования Лачинского коридора, связывающего Нагорный Карабах с Арменией.
Вдоль коридора было согласовано размещение так называемых российских миротворческих сил. А в течение трех лет, то есть включая 2023 год, должен был появиться план строительства нового маршрута движения по Лачинскому коридору, который бы обеспечил связь между Степанакертом и Арменией, с последующей передислокацией российского миротворческого контингента для охраны этого нового маршрута.
Этого не произошло. Более того, сегодня уже третий месяц подряд Лачинский коридор не функционирует. Условие Баку для его разблокирования - контроль груза по законам Азербайджана, которые должны распространяться на Нагорно-Карабахскую область. В Баку заподозрили россиян в том, что они помогают переправлять оружие в Степанакерт. В апреле азербайджанцы установили на дороге пограничный и таможенный контрольно-пропускной пункт, перекрыв тем самым существующий свободный транзит людей и грузов из Карабаха в Армению. В качестве альтернативы Баку предложило переправлять грузы через город Агдам. Однако структуры Карабаха отказались принимать транспорт, выходящий из западных районов Азербайджана.
Блокаду удалось прорвать 12 сентября. По договоренности всех сторон, к контролируемой армянами части Карабаха прибыл первый грузовик с гуманитарной помощи от Российского Красного Креста и Международного Комитета Красного Креста. Однако это еще не открытый транспортный коридор, о чем была договоренность при прекращении огня в 2020 году.
«После того, как сотрудники Российского общества Красного Креста вернутся, у нас появится возможность подробно поговорить с ними. Наши грузы пока здесь. Если будут какие-нибудь новости, мы сообщим. Относительно следующей гуманитарной помощи мы уже заявляли, что не знаем ситуации на месте, нет информации о том, что нужно жителям армянской национальности…», – заявил генеральный секретарь Азербайджанского общества Красного Полумесяца Джейхун Мирзоев.
Второе обязательство, которое брала на себя Москва – провести обмен военнопленными по схеме «всех на всех». Нельзя сказать, что подобный обмен совсем не происходит. К примеру, была информация, что в 2021 году Ереван возвращал своих военнопленных в обмен на карты заминированных участков в карабахском регионе. В общей сложности с момента окончания Второй карабахской войны Баку передал 173 пленных. Ереван утверждает, что обратной стороне вернул всех военнослужащих.
Как сообщает «Русская служба ВВС», в Баку остаются десятки армянских военнопленных, получивших судебные приговоры за участие в террористических формированиях, за незаконное хранение и ношение оружия, незаконное пересечение государственной границы, а также создание вооруженных формирований. Баку утверждает, что на территории Азербайджана в заключении находятся 33 армянских военнослужащих, нарушивших мирную договоренность — пересекли границу уже после подписания соглашения в ноябре 2020 года. Армянские правозащитники говорят, что у азербайджанской стороне остается около 80 человек.
Мандат российских миротворцев завершится в 2025 году. И Азербайджан, и Армения дают понять, что, возможно, он не будет продлен. Ереван требует гарантий безопасности для 120 тысяч армян, которые продолжают жить на спорных территориях. Это решительно требует от премьер-министра Армении оппозиция.
«россия не в состоянии обеспечить исполнение договоренностей. Армянское население недовольно происходящим. В октябре оппозиция будет проводить законопроект с уголовной ответственностью за сдачу Карабаха. Под этим законопроектом уже собрано 50 тысяч подписей, ожидается, что в поддержку выйдут 30 тысяч человек. Сдача Карабаха для всех проблема, поэтому Никол не знает, как выйти из положения», — отмечают в своих комментариях армянские оппозиционеры.
Политическая составляющая
9 сентября парламент непризнанной Нагорно-Карабахской республики на специальном заседании избрал нового президента. Им стал 45-летний Самвел Шахраманян.
Этот шаг министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов во время телефонного разговора с исполняющим обязанности помощника госсекретаря США по Европе и Евразии Юри Ким назвал незаконным и грубым нарушением конституции Азербайджана вместе с нормами международного права.
В Брюсселе не признали конституционные и правовые рамки такого избирательного процесса, об этом говорится в соответствующем заявлении на сайте Европейской службы внешних дел ЕС. Однако отметили необходимость иметь карабахским армянам своего лидера, который начал бы диалог с Баку.
В то же время ЕС считает, что карабахским армянам важно консолидироваться вокруг фактического руководства, способного и желающего участвовать в ориентированных на результат дискуссиях с Баку.
«Армяне не могут выезжать за пределы Нагорного Карабаха, азербайджанцы не могут вернуться в разрушенные армянами города и села в Карабахе, где еще много лет будут вестись работы по разминированию и восстановлению инфраструктуры... После войны 2020 года стороны конфликта много раз садились за стол переговоров и временем казалось, что подписание мирного договора уже близко. Встречи проводились под эгидой Вашингтона, Брюсселя, Москвы, но, как считают эксперты, их прогресс упирается в безопасность армян», — пишет Британская служба ВВС.
В свою очередь, после трехлетней относительной паузы Баку хочет продолжить интеграционные процессы. В своем недавнем интервью президент Азербайджана Ильхам Алиев призвал армян Карабаха принять гражданство Азербайджана.
Я говорил и хочу еще раз сказать, что будут созданы условия для тех, кто хочет жить там под флагом Азербайджана. Как и у граждан Азербайджана, их права и безопасность будут обеспечены.
Президент АзербайджанаОднако наблюдатели сомневаются, что мирным путем Баку удастся взять Карабах под свой полный контроль.
«У Баку ограничены возможности. Там пока есть российские миротворцы, никуда не делась армянская самооборона. Там проживают 120 тысяч армян, которые за эти три года не продемонстрировали стремление к самоопределению в Азербайджане. Остаются сдерживающие факторы региональных игроков – Ирана и россии. Вопрос так и остается нерешенным и президентские выборы в Карабахе стали ответным сигналом. Потому что власть перешла к тому крылу, которое не собирается идти на переговоры с Баку по интеграционным вопросам», — отмечает руководитель аналитического центра «Восканапат» Грант Мелик-Шахназарян.
В таких условиях можно наблюдать активизацию перемещения войск в регионе, а также напряжение на границе. Практически каждый день здесь фиксируются перестрелки. Но пока что военные аналитики не берутся прогнозировать, когда полностью перестанет действовать трехсторонняя договоренность между Баку, Ереваном и Москвой и начнется новая война.