Оппоненты Байдена требуют усилить контроль за оружием для Украины, - WP
После выборов в Конгресс США на администрацию президента Джо Байдена оказывается давление, чтобы усилить контроль за поставкой оружия для Украины.
Об этом сообщает The Washington Post. По данным издания, администрация Байдена в последнее время работала над тем, чтобы обнародовать свои усилия по отслеживанию поставок оружия в Украину, поскольку обязательства по военной помощи быстрыми темпами приближаются к отметке 20 млрд долларов.
«В лучшем случае есть недостатки в мониторинге конечного использования и, конечно, Украина находится не в лучшем положении. Должна быть определенная готовность быть практическими по поводу того, чего мы можем достичь», - отметил Элиас Юсиф, эксперт по глобальной торговле оружием из Центра Стимсона.
На сегодняшний день главным инициатором изменений является Республиканская партия. Как заявила в ноябре член Палаты представителей Марджори Тейлор Грин (штат Джорджия), Конгресс должен привлечь американское правительство к ответственности «за все финансирование Украины». Это заявление было реакцией на запрос администрации Байдена по поводу выделения еще 37 млрд долларов для Киева.
«В будущем должна быть подотчетность», - говорил в интервью CNN нынешний лидер республиканцев в Палате представителей Кевин Маккарти (Калифорния).
Однако конкретное продвижение в этом вопросе ожидается еще до того, как республиканцы официально получат контроль над Палатой. Нынешняя версия законопроекта о разрешениях на обороны потребует от Пентагона и генеральных инспекторов постоянных отчетов. Эти позиции еще предстоит согласовать с версией находящегося на стадии рассмотрения законопроекта Сената.
«Налогоплательщики заслуживают того, чтобы знать, что инвестиции идут туда, куда они назначены», - заявил сенатор Джейсон Кроу (штат Колорадо). Он возглавил работу в комитете Палаты представителей по вооруженным силам, чтобы включить в оборонный законопроект инструкции генеральному инспектору Пентагона по рассмотрению, аудиту, расследованию и другим проверкам по Украине. Сенатор считает эту директиву необходимой, хотя и не причисляет себя к критикам военной помощи.
«В любой войне могут быть ошибки и неправильное распределение запасов. Мы не играем здесь миссию совершенства. Это жестокая, крупномасштабная наземная война – дом за домом, улица за улицей, траншея за траншеей. Будет много потерь. Мы не пытаемся предотвратить попадание каждой единицы оружия в руки россиян, но мы хотим убедиться, что это не происходит в больших масштабах», - добавил Кроу.
Американские законодатели, представители Пентагона и эксперты отмечают, что пока реальных поводов для беспокойства немного. По их словам, Украина активно использует военную помощь и охотно раскрывает, как она применяется. Официальные лица считают, что украинская сторона делает это в немалой степени для того, чтобы увеличить объемы поставок.
Но, как отмечает The Washington Post, многих в США обеспокоила даже призрачная потеря контроля над вооружениями. Отчасти это связано с практическими ограничениями. По словам спикера Пентагона Пета Райдера, инспекции оружия в Украине проводятся, когда это позволяет ситуация, и только в тех местах, которые не находятся вблизи линии фронта. При этом он отказался предоставить подробности об этих проверках.
Кроме того, у Госдепа есть ограниченный бюджет для работы инспекторов в Украине, которые из-за этого не могут проверять каждую партию. К началу ноября были проведены только две личные проверки, охватившие лишь 10% из 20 000 предоставленных единиц оружия, включая зенитно-ракетные комплексы Stinger и противотанковые Javelin.
Еще одна причина – закон о контроле за экспортом оружия, который требует, чтобы администрация президента давала разумные гарантии того, что получатели используют оружие по назначению.
В большинстве случаев проверка проходит на месте передачи оружия украинской стороне. А усиленный мониторинг нужен, только когда оружие содержит секретные технологии. В Украине к таким изделиям относятся Stinger, Javelin, ПВО Avenger и приборы ночного видения.
По мнению некоторых законодателей, нынешняя система недостаточно хороша. В том числе, потому что до полномасштабной войны Украина занимала довольно низкие позиции в глобальных индексах коррупции.
«Учитывая объемы передаваемых товаров, мы должны иметь сторонний надзор. Мы делаем это по всему миру», - считает республиканец Майк Вальц (штат Флорида), работавший вместе с Джейсоном Кроу над новым законопроектом.
По его мнению, украинские военные должны быть хорошо вооружены, но администрация Байдена якобы пренебрегает желанием американцев знать, как обращаются с оружием от США. Он также уверен, что Вашингтон должен иметь возможность направлять инспекторов не только на центральные склады оружия в Украине, но и в бригадные штабы и даже батальоны.
До сих пор администрация Байдена сопротивлялась этому, опасаясь, что это может усилить эскалацию в Украине. По словам официальных лиц, говоривших на условиях анонимности, американские специалисты сейчас проводят инспекции оружия без оружия – то есть вдали от линии фронта.
Они также отмечают, что администрация непоколебима и не намерена ходить на цыпочках в ситуации, которая рискует быть истолкована Кремлем как прямое участие США в войне. Однако Вальц отмечает, что президент России давно обвиняет США и НАТО в якобы тайных операциях в Украине.
«Это самоограничение со стороны администрации. Это приемлемый риск, когда люди недалеко от линии фронта проверяют, куда направляется вся эта помощь, и помогают украинцам использовать ее более эффективно», - добавил республиканец.
Напомним, группа членов Палаты представителей Конгресса США от трампистского крыла Республиканской партии внесла законопроект о введении аудита помощи Украине в ее противостоянии с россией.
Ранее мы писали, что независимо от результатов промежуточных выборов, Соединенные Штаты продолжат поддерживать Украину финансово, гуманитарно и в военном плане, как демократы, так и республиканцы.
Также напомним, что накануне выборов президент США Джо Байден выразил оптимизм по поводу перспективы сохранения демократами контроля над Конгрессом.