Опоненти Байдена під вимагають посилити контроль за зброєю для України, - WP
Після виборів до Конгресу США на адміністрацію президента Джо Байдена чиниться тиск щоб посилити контроль за постачанням зброї для України.
Про це повідомляє The Washington Post. За даними видання, адміністрація Байдена останнім часом працювала над тим, щоб оприлюднити свої зусилля щодо відстеження постачання зброї до України, бо зобов'язання щодо військової допомоги швидкими темпами наближаються до позначки 20 млрд доларів.
«У кращому випадку є недоліки в моніторингу кінцевого використання, і, звичайно, Україна перебуває не в кращому становищі. Має бути певна готовність бути практичними щодо того, чого ми можемо досягти», - зазначив Еліас Юсіф, експерт з глобальної торгівлі зброєю з Центру Стімсона.
На сьогодні головним ініціатором змін є Республіканська партія. Як заявила у листопаді член Палати представників Марджорі Тейлор Грін (штат Джорджія), Конгрес має притягнути американський уряд до відповідальності «за все фінансування України». Ця заява була реакцією на запит адміністрації Байдена щодо виділення ще 37 млрд доларів для Києва.
«У майбутньому має бути підзвітність», - говорив в інтерв'ю CNN нинішній лідер республіканців у Палаті представників Кевін Маккарті (Каліфорнія).
Проте конкретний поступ у цьому питанні очікується ще до того, як республіканці офіційно отримають контроль над Палатою. Нинішня версія законопроекту про дозволи на оборони вимагатиме від Пентагону та генеральних інспекторів постійних звітів. Ці позиції ще треба узгодити з версією законопроекту Сенату, який перебуває на стадії розгляду.
«Платники податків заслуговують на те, щоб знати, що інвестиції йдуть туди, куди вони призначені», - заявив сенатор Джейсон Кроу (штат Колорадо). Він очолив роботу в комітеті Палати представників зі збройних сил, щоб включити до оборонного законопроекту інструкції генеральному інспектору Пентагону з розгляду, аудиту, розслідування та інших перевірок щодо України. Сенатор вважає цю директиву необхідною, хоча і не зараховує себе до критиків військової допомоги.
«У будь-якій війні можуть бути помилки та неправильний розподіл припасів. Ми не граємо тут місію досконалості. Це жорстока, великомасштабна наземна війна - будинок за будинком, вулиця за вулицею, траншея за траншеєю. Буде багато втрат. Ми не намагаємося запобігти попаданню кожної одиниці зброї до рук росіян, але ми хочемо переконатися, що це не відбувається у великих масштабах», - додав Кроу.
Американські законодавці, представники Пентагону та експерти зазначають, що поки що реальних приводів для занепокоєння небагато. За їх словами, Україна активно використовує військову допомогу та охоче розкриває те, як вона застосовується. Офіційні особи вважають, що українська сторона робить це чималою мірою для того, щоб збільшити обсяги поставок.
Але, як зазначає The Washington Post, багатьох у США стурбувала навіть примарна втрата контролю над озброєннями. Частково це пов'язано з практичними обмеженнями. За словами речника Пентагона Пета Райдера, інспекції зброї в Україні проводяться, коли це дозволяє ситуація, і лише в тих місцях, які не знаходяться поблизу лінії фронту. При цьому він відмовився надати подробиці про ці перевірки.
Крім того, Держдеп має обмежений бюджет для роботи інспекторів в Україні, які через це не можуть перевіряти кожну партію. На початок листопада було проведено лише дві особисті перевірки, які охопили лише 10% із 20 000 наданих одиниць зброї, включаючи зенітно-ракетні комплекси Stinger та протитанкові Javelin.
Ще одна причина - закон про контроль за експортом зброї, який вимагає, щоб адміністрація президента давала розумні гарантії того, що отримувачі використовують зброю за призначенням.
У більшості випадків перевірка відбувається на місці передачі зброї українській стороні. А посилений моніторинг потрібний лише тоді, коли зброя містить секретні технології. В Україні до таких виробів належать Stinger, Javelin, засоби ППО Avenger та прилади нічного бачення.
На думку деяких законодавців, нинішня система недостатньо хороша. У тому числі тому, що до повномасштабної війни Україна посідала досить низькі позиції у глобальних індексах корупції.
«З огляду на обсяги товарів, які ми передаємо, ми повинні мати сторонній нагляд. Ми робимо це по всьому світу», - вважає республіканець Майк Вальц (штат Флорида), який працював разом з Джейсоном Кроу над новим законопроектом.
На його думку, українські військові мають бути добре озброєні, але адміністрація Байдена нібито нехтує бажанням американців знати, як саме поводяться зі зброєю від США. Він також упевнений, що Вашингтон повинен мати можливість направляти інспекторів не лише на центральні склади зброї в Україні, а й до бригадних штабів та навіть батальйонів.
Досі адміністрація Байдена чинила опір цьому, побоюючись, що це може посилити ескалацію в Україні. За словами офіційних осіб, які говорили на умовах анонімності, американські фахівці наразі проводять інспекції зброї без зброї - тобто далеко від лінії фронту.
Вони також зазначають, що адміністрація непохитна і не має наміру ходити навшпиньки в ситуації, яка ризикує бути витлумачена Кремлем як пряма участь США у війні. Однак Вальц наголошує, що президент рф давно звинувачує США та НАТО у нібито таємних операціях в Україні.
«Це самообмеження з боку адміністрації. Це прийнятний ризик, коли люди неподалік лінії фронту перевіряють, куди прямує вся ця допомога, і допомагають українцям використовувати її більш ефективно», - додав республіканець.
Раніше група членів Палати представників Конгресу США від трампістського крила Республіканської партії внесла законопроєкт про запровадження аудиту допомоги Україні в її протистоянні з росією.
Незалежно від результатів проміжних виборів Сполучені Штати продовжать підтримувати Україну фінансово, гуманітарно та у військовому плані, як демократи, так і республіканці.
Також нагадаємо, що напередодні виборів президент США Джо Байден висловив оптимізм стосовно перспективи збереження демократами контролю над Конгресом.