Заверения руководства Германии и Российской Федерации о сохранении транзита газа по ГТС Украины после ввода в эксплуатацию газопровода «Северный поток-2», являются устными обещаниями, которые вряд ли будут выполнены. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политолог, директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик.
По мнению эксперта, заявление Ангелы Меркель о сохранении транзита через территорию Украины свидетельствует о том, что на нее и ее политическую силу оказывается давление со стороны лоббистов, которые участвуют в сооружении газопровода «Северный поток-2». Заверения в адрес Киева о том, что после ввода в эксплуатацию обходного газопровода, Россия сохранит транзит «голубого топлива» по ГТС Украины, политолог считает политическими декларациями.
«Есть ритуальная фраза о том, что Германия будет способствовать получению необходимого объема транзита газа для Украины, что Киев будет иметь технический газ для прокачки, и так далее. Но это является частью большой сделки между Берлином и Москвой, и это только заявления и политические декларации. Документов мы не видели, соответственно, мы не можем говорить о том, что есть некие зафиксированные обязательства сторон. Поэтому задача нашей дипломатии – продолжать «торпедировать» «Северный поток-2», искать возможности давления на США, способствовать усилению этого давления и создавать коалицию против газопровода в ЕС для оказания влияния на Берлин»
политологВ то же время, Виталий Кулик считает нынешнюю работу украинской дипломатии в этом направлении, недостаточно эффективной.
«Я слабо понимаю, как наша дипломатия справится с таким давлением, поскольку сегодня не используются многие важные механизмы. Не задействована экспертная площадка, нет информационного продукта для продвижения позиции Украины по «Северному потоку-2» хотя бы на территории Германии. Украинское иностранное вещание, которое должно было заниматься, в том числе, и пропагандой украинской позиции, «умерло» по факту. Поэтому возникает множество вопросов, как Киев намерен все это реализовывать. Пока что все находится на уровне официоза и участия украинских политиков и дипломатов во внутренних мероприятиях»
Эксперт также убежден, что США могут заблокировать строительство «Северного потока-2», но сделать это не так просто, как кажется на первый взгляд.
«Вашингтон может остановить строительство путем введения персональных санкций, ограничений против участников строительства, путем давления на компании-подрядчики, которые участвуют в проекте. В крайнем случае, могут быть введены санкции против руководства государств, которые дали разрешение на сооружение газопровода. В принципе, инструментарий для оказания давления у Дональда Трампа есть. Если бы он включился по «полной», США могли бы заблокировать строительство этой магистрали. Но Трамп ограничен в своих действиях обязательствами перед Конгрессом и Сенатом и не может играть какую-то волюнтаристскую игру по воздействию на Германию. Вашингтон может попробовать ввести санкции против руководства, ограничить торговлю, ввести пошлины на импорт Мерседесов и другие немецкие автомобили. Но США уж точно не будут вводить санкции против министров иностранных дел, министров экономики, против компаний, которые являются системообразующими для Германии, а также против лиц, которые связаны с этими компаниями. Ведь несмотря на все противоречия в отношениях, Германия остается союзником США в рамках НАТО и в разных других межгосударственных объединениях, связанных с архитектурой безопасности и экономикой»
При этом обещания Ангелы Меркель сохранить транзит российского газа по ГТС Украины после ввода в эксплуатацию «Северного потока-2», Виталий Кулик считает обычными декларациями, не имеющими перспектив воплощения на практике.
«Ни Германия, ни ЕС, ни Россия, не дают никаких гарантий. Есть только заверения. Такие заверения Украина ощутила на себе при реализации Будапештского меморандума. Там, где есть заверения в безопасности, нет гарантий безопасности. Даже в английском языке есть разница между словами «заверение» и «гарантия». Гарантии предусматривают механизм практического соблюдения, а заверение – это всего лишь декларация. На сегодняшний день, Украина имеет только заверения и декларации»
Напомним, канцлер Германии Ангела Меркель на Мюнхенской конференции по безопасности заявила, что после введения в эксплуатацию газопровода «Северный поток-2, транзит российского газа через Украину будет сохранен. По ее словам, Европа требует все больше энергоресурсов и будет их покупать у различных стран и поставщиков – как у России, так и у США в виде сжиженного газа.
«Северный поток-2» - магистральный газопровод из России в Германию по дну Балтийского моря длиной более 1224 км. Является расширением действующего «Северного потока». После запуска второй очереди, запланированная пропускная способность двух ниток составит 55 млрд м³ газа в год.
Украина выступает против строительства магистрали, поскольку опасается потерять транзит российского газа через собственную газотранспортную систему. Однако Германия выдала разрешение на строительство газопровода, поскольку усматривает в проекте коммерческий интерес. Схожие решения приняли правительства Финляндии и Швеции, через акваторию которых проходит магистраль. Раскритиковало газопровод только правительство Дании, поддержав позицию Украины.
В Госдепартаменте США надеются, что страны ЕС откажутся от реализации проекта на фоне агрессии России в Черном море и отказа Кремля вести прямые переговоры с Украиной. Посол США в Германии Ричард Гренелл уже предупредил немецкие компании о вероятности введения санкций из-за их участия в строительстве газопровода «Северный поток-2». Он объяснил это рисками широкомасштабного вторжения России на территорию Украины, а также подрывом безопасности в Европе.
Однако министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас заявил, что отказ Берлина от газопровода «Северный поток-2» не приведет к его остановке и ослабит аргументацию необходимости поставок российского газа через территорию Украины. По его словам, Россия будет отстаивать строительство газопровода даже в случае выхода немецких компаний из проекта.
8 февраля представители Германии и Франции согласовали поправки к Газовой директиве, которые должны адаптировать строительство «Северного потока-2» под евростандарты. Согласно поправкам, «Газпром» должен отказаться от функции оператора газопровода и передать их независимой компании, а также отказаться от 50% мощностей магистрали.
