Россия пригрозила нанести новые удары по активам европейских компаний
Россия может продолжить передачу под государственный контроль активов европейских компаний, которые продолжают работать на её рынке. Об этом агентству Reuters сообщили российские чиновники и представители бизнеса на условиях анонимности, а один из высокопоставленных чиновников прямо заявил: «Пусть боятся». За последние недели под временное управление уже попали российские активы Nestle, Metro и Auchan.
Россия усиливает давление на крупные европейские компании, которые до сих пор работают на её рынке. По данным Reuters, их российские активы стали одной из главных целей новой кампании Кремля. Об этом агентству рассказали несколько источников в российских властях и бизнесе. Они говорили на условиях анонимности, поскольку не имели права публично комментировать возможные решения государства.
Один из высокопоставленных представителей российских властей заявил Reuters, что Москва может прибегнуть к так называемым асимметричным мерам в ответ на санкции и другие решения стран Европейского Союза. «Пришло время для асимметричных мер. Пусть подумают о том, какие меры они принимают против нас и какие санкции вводят», — сказал он.
Когда журналисты спросили, какие компании могут стать следующими целями и может ли Россия передать под временное управление российские подразделения итальянского банка UniCredit и австрийского Raiffeisen, чиновник ответил кратко: «Пусть боятся». Reuters не утверждает, что эти два банка действительно станут следующими целями. Речь идет лишь о том, что российский чиновник не исключил такого сценария.
Еще один источник агентства — представитель российской корпорации — заявил, что европейские компании якобы намеренно сдерживают развитие своих российских подразделений. По его словам, это в конечном итоге наносит ущерб российской экономике. В то же время представитель одной из европейских компаний, продолжающей работать в России, сказал Reuters, что бизнес пока рассчитывает на сохранение нынешней ситуации в ближайшее время. То есть европейские компании, оставшиеся на российском рынке, не ожидают немедленной передачи всех активов под государственный контроль. Однако последние решения Москвы показывают, что риск для такого бизнеса сохраняется.
Что уже произошло с европейскими компаниями
В сентябре Россия уже передала под временное государственное управление российские активы швейцарского производителя продуктов питания Nestle, французской сети Auchan и немецкой торговой компании Metro AG.
Что касается Nestle и Auchan, соответствующий указ Владимира Путина предусматривал передачу их российских активов в управление компании L.E.V. Management. Reuters отмечало, что само по себе временное управление еще не означает автоматической смены владельца. Однако такой механизм уже использовался Россией как способ усилить контроль над иностранным бизнесом и в отдельных случаях в конечном итоге приводил к продаже активов российским покупателям.
В случае с Metro ситуация развивалась аналогичным образом. 28 сентября Путин подписал указ о передаче российских активов немецкой компании под временное управление. Сама Metro сообщила, что больше не контролирует операционную деятельность своего российского подразделения. Metro продолжает работать в России и имеет там 91 оптовый магазин и около 9 тысяч сотрудников. Теперь российский бизнес компании фактически контролирует назначенный государством временный управляющий.
В сентябрьском указе в отношении Nestle и Auchan также фигурировала доля французской группы Adeo в российской компании Le Monlid, которая работает под брендом Lemana PRO — бывшая Leroy Merlin.
По какому механизму Россия берет контроль
Российские власти используют для таких решений механизм временного управления. Он был введен президентским указом № 302 от 25 апреля 2023 года. В документе речь идет о временном управлении отдельным имуществом в ответ на действия так называемых «недружественных» государств. В государственном реестре правовых актов этот указ официально опубликован под номером 0001202304250033.
При этом важно различать временное управление и непосредственную конфискацию. Когда актив передается под временное управление, формально иностранный владелец не обязательно сразу теряет право собственности. Но он может лишиться возможности самостоятельно управлять своим российским бизнесом. Reuters отмечал, что именно такая схема в дальнейшем может открыть путь к смене владельца. Россия использует этот механизм уже не первый год. Ранее под государственный контроль попадали активы таких международных компаний, как французская Danone и датская Carlsberg. В некоторых случаях после передачи под управление активы в конечном итоге продавались российским покупателям.
По данным Reuters со ссылкой на российское государственное агентство ТАСС, с начала полномасштабной войны Россия ввела временное управление в отношении 135 компаний, связанных с иностранным бизнесом. Подавляющая часть этих компаний связана именно со странами ЕС. В то же время аналогичные меры затронули и отдельные американские компании.
Чем Кремль объясняет свои действия
В Кремле заявляют, что новые решения связаны с ростом участия европейских стран в войне против Украины. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что решения в отношении иностранных компаний могут быть отменены. В то же время он добавил, что пока Кремль не видит оснований для этого. «Пока мы не видим оснований для пересмотра этих решений. Мы не слышим никаких разумных голосов, призывающих к диалогу или пытающихся исправить ситуацию», — сказал Песков.
Российские власти также обвиняют европейские страны в том, что они поставляют Украине оружие, помогают разведданными и в целом участвуют в войне. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Москва рассматривает это как войну, которую против России якобы ведет Европа. Европейский Союз, со своей стороны, обвиняет Россию в нежелании завершить войну и продолжает санкционное давление. На прошлой неделе ЕС продлил санкции в отношении более 3 тысяч человек и организаций, связанных с Россией. В свою очередь, Москва также критикует Европу за замораживание около 210 млрд евро российских государственных активов.
Reuters отмечает, что российская кампания в отношении иностранного бизнеса расширилась именно на фоне ухудшения отношений между Москвой и Европой. При этом крупные американские компании подобные решения пока почти не затронули, хотя отдельные американские предприятия также попадали под временное управление.
Для европейского бизнеса это означает рост рисков независимо от того, планирует ли компания оставаться в России, сокращать деятельность или уходить с рынка. После последних решений в отношении Nestle, Auchan и Metro российские власти фактически дали понять, что другие крупные иностранные компании также не могут быть уверены в сохранении контроля над своими активами. Именно поэтому слова российского чиновника «Пусть боятся» агентство Reuters рассматривает как прямой сигнал европейскому бизнесу.
