Каждый житель Польши, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, имеет право на социальную помощь (pomoc społeczna), которая включает нематериальную и материальную поддержку, помощь в хозяйстве, уходе, лечении, различные услуги и консультации, убежище и т.д. Pomoc społeczna в Польше могут получить и украинцы. Рассказываем, как это сделать и какие документы и сведения нужны.
Как работает социальная помощь в Польше
К организационным единицам социальной помощи относятся:
- региональные центры социальной политики – организационного подразделения, созданного для выполнения задач социальной помощи в воеводствах местного самоуправления
- районные центры поддержки семьи
- центры социальной защиты населения – организационные подразделения, выполняющие задачи социальной помощи в муниципальном управлении
- дома социального обеспечения – это организационное подразделение социальной помощи, которое оказывает уход, поддержку и образовательные услуги людям, нуждающимся в круглосуточном уходе в связи с возрастом, болезнью или инвалидностью. Это дома престарелых, хронически соматически и психически больных лиц, взрослых, детей и молодежи с интеллектуальными нарушениями, людей с физическими недостатками и лиц с зависимостями.
- специализированные консультационные центры, в том числе семейные консультации – центры, которые предоставляют юридические, психологические и семейные консультации лицам и семьям, которые испытывают трудности или нуждаются в поддержке в решении своих жизненных проблем, независимо от их доходов. Реестр специализированных консультативных подразделений ведет воевода
- центры поддержки - организационное подразделение социальной помощи суточного пребывания и может использоваться для круглосуточных мест периодического пребывания. Это центры поддержки людей с психическими расстройствами, дома дневного ухода, дома для матерей с несовершеннолетними детьми и беременными женщинами, приюты и дома для бездомных и клубы самопомощи.
- центры кризисного вмешательства - оказывают специализированную психологическую помощь, социальную, правовую поддержку и убежище лицам и семьям, которые находятся в кризисном состоянии, включая матерей с несовершеннолетними детьми и беременных женщин, пострадавших от насилия или других кризисных ситуаций.
Найти кризисный центр, дом для людей с особыми потребностями, консультационный центр, приют, больницу и т.п. можно по ссылке.
Кто может получить социальную помощь (pomoc społeczna)
На социальную помощь в Польше могут рассчитывать следующие лица:
1) лица с польским гражданством
2) иностранцы, проживающие и находящиеся в Польше легально:
- как долгосрочные резиденты стран Европейского Союза (ЕС),
- или живущие определенный промежуток времени:
- в качестве беженца (с соответствующим статусом),
- в рамках статуса дополнительной защиты,
- в рамках соглашение на допустимое пребывание,
- граждане государств-членов ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), которые находятся на территории Польши,
* их семьи, имеющие право на пребывание или постоянное проживание здесь.
С какими проблемами можно обратиться в органы местного самоуправления за помощью:
- лица, оказавшиеся в сложном материальном положении
- безработные
- сироты
- люди с инвалидностью
- тяжелобольные
- лица, над которыми совершается домашнее насилие
- одинокие матери
- многодетные семьи
- иностранцы, имеющие проблемы с адаптацией в Польше
- лица, освободившиеся из мест лишения свободы
- алко- и наркозависимые
- лица, потерявшие имущество или получившие вред для здоровья в результате ДТП, пожара, стихийных бедствий
Какую помощь можно получить в рамках помощи społeczna
Денежная помощь
Для одинокого лица размер государственной социальной помощи составляет 776 злотых. Если за помощью обращается семья, то выплата рассчитывается в размере 600 злотых на каждого члена семьи.
Вы получите денежную помощь, если вы безработные, тяжелобольные, бездомные, пережили несчастье или соответствуете другим критериям оказания поддержки.
При этом:
- вы одиноки и имеете доход до 701 злотого (это «критерий дохода одного человека»),
- или доход на одного человека в вашей семье составляет до 528 злотых (это «критерий дохода на одного человека в семье»),
- доход в вашей семье не превышает сумму сумм критерия дохода на одного человека в семье (это «критерий дохода семьи»).
Материальная помощь может предоставляться в виде:
- постоянная денежная помощь,
- периодическая надбавка,
- целевая надбавка, например на продукты питания, медикаменты, топливо, одежду
- целевая помощь людям с доходами, превышающими принятый критерий дохода, например на лекарственные средства
- надбавка и кредит на экономическую самостоятельность
- помощь для самостоятельного становления и для продолжения образования,
- денежное пособие на содержание и покрытие расходов, связанных с изучением польского языка для иностранцев, имеющих статус беженца, дополнительную защиту или вид на временное проживание
- вознаграждение опекуна за попечительство, которое присудил суд.
Вы получите постоянную помощь, если:
вам не менее 18 лет
вы не способны работать
вы человек, не способный работать из-за возраста (60 лет женщины и 65 лет мужчины
ваш доход ниже критерия дохода одного человека – если вы одинокий человек,
ваш доход и доход на душу населения в семье ниже критерия дохода на душу населения в семье.
Неденежная помощь
Социальная государственная помощь охватывает не только материальную поддержку, но и другие виды помощи: предоставление убежища, помощь в организации похорон, помощь по хозяйству и уходу, психологическую помощь и т.д.
Примеры нематериальной помощи:
- взносы на социальное и медицинское страхование,
- помощь, в том числе для экономической самостоятельности
- оформление похорон
- консультирование специалиста, например психологическое, семейное консультирование,
- кризисное вмешательство, например немедленная специализированная психологическая помощь, социальное консультирование, убежище и поддержка в домах для матерей с несовершеннолетними детьми и беременных женщин,
- Убежище
- Еда
- Необходимая одежда,
- Услуги по уходу за местожительством, в центрах поддержки и в семейных домах престарелых, например помощь в удовлетворении повседневных потребностей жизни, гигиенический уход
- Специализированные услуги по уходу за местом проживания и в центрах поддержки, например, помощь в удовлетворении ежедневных потребностей жизни, адаптированных к типу болезни и инвалидности
- Охраняемое жилье,
- Пребывание и обслуживание в доме престарелых.
Какие документы следует предоставить для получения соцпомощи
Документы соцподдержки можно подать лично или отправить по почте в местный Центр социальной помощи.
Центры соцпомощи (CUS) в Польше и их контакты можно найти на карте по ссылке.
Какие документы и данные необходимы для помощи społeczna:
1) документ, подтверждающий вашу личность (ID-карта, паспорт или другое)
2) сокращенная копия свидетельства о рождении ребенка или его санитарной книги,
3) документы, удостоверяющие ваши доходы:
- решение, на основании которого вы получаете: пенсию, компенсации, соцпенсию и другие соцвыплаты.
- доказательство того, что вы получаете пособие: последний ваучер вашей пенсии, выплаты или аналогичные документы,
- справка или ведомость о размере вознаграждения, которое вы получаете при работе.
4) документы, подтверждающие степень инвалидности, решение о:
- инвалидность или степень нетрудоспособности (решение коллегии по вопросам инвалидности),
- полная нетрудоспособность и самостоятельное существование (медицинская справка сказуемого ZUS),
- полная нетрудоспособность (медицинская справка ZUS)
5) медицинская справка о состоянии здоровья,
6) другие документы (в зависимости от ситуации у вас и вашей семьи), которые могут повлиять на ваше право на льготы, например:
- справка или право на период работы (периоды, за которые уплачивались взносы на социальное страхование и периоды, не являющиеся взносами)
- решение о предоставлении прав ветеранов, удостоверение о правах ветеранов или члена Корпуса ветеранов борьбы за независимость Республики Польша
- аттестат или заявление о продолжении образования в начальной школе, средней школе, вузе, на курсах
- решение о: признании или отказе в признании безработным, утрате статуса безработного, предоставлении или отказе в предоставлении (возобновление, приостановка, потеря, лишение): право на пособие по безработице, учебное обеспечение, стипендию
- заявление о пребывании в реестре безработных или соискателей работы
- решение ZUS об определении начального капитала
- доказательство уплаты взноса на социальное страхование – если вы ведете несельскохозяйственный бизнес или являетесь фермером
- сведения об активах
- документы, определяющие ваш статус – если вы иностранец,
- другие документы, запрошенные социальным работником.
Сроки получения социальной помощи
Дело открывается, когда соцработник принимает ваше заявление или когда заявление поступает в центр социальной защиты населения.
Урегулирование дела осуществляется:
- без неоправданной задержки – в течение 1 месяца с момента подачи заявления,
- в течение 2 месяцев с момента подачи заявления – если дело очень сложное.
Решение о предоставлении или отказе в социальной помощи вы получите в письменной форме. Его издает центр социальной защиты населения.
Если вам отказали в соцпомощи, можно подать апелляцию.
Жалобу посылаете или приносите в Апелляционный совет местного самоуправления через центр, который вынес решение. Это необходимо сделать в течение 14 дней с момента получения решения.
После подачи заявки на соцпомощь вас ожидает собеседование с социальным работником.
Собеседование проводится по месту жительства или временного пребывания и является основанием для оказания помощи.
Когда ждать общения с соцработником:
- в течение 14 дней с момента подачи заявления
- в неотложных случаях – в течение 2 дней
Социальный работник:
- соберет у вас всю необходимую документацию: справки о размере вашего или семейного дохода, другие документы,
- поможет определить, имеете ли вы право на другие выплаты по социальному обеспечению и, если да, то какие именно.
Вопросы от социального работника:
- О ситуации потенциального получателя соцпомощи и положении людей, живущих с ним
- Об источнике дохода и состоянии собственности
- О профессии или квалификации
- О состоянии здоровья
- О ситуации в семье
- Если есть домашнее насилие – соцработник заполнит Голубую карточку и прикрепит ее к собеседованию.
