Інтерес до України з боку західної преси вже давно можна назвати підвищеним. Останні кілька років приводів для потрапляння на перші шпальти провідних світових видань було більш ніж достатньо. Підтримка і співчуття Україні у зв'язку з військовою агресією Росії, втратою частини території, численними жертвами і руйнуваннями змінилася на критику, втому і розчарування.
Країна вичерпала кредит довіри не тільки у офіційних західних партнерів, але і серед світової громадськості. Причини прості – велика прірва між реальним політичним курсом та численними обіцянками. Безумовно, співчуття і співпереживання населенню є. Але від бувалої наснаги та підтримки залишилося мало.
«Посилені сумніви в здатності Києва проводити реформи в обмін на мільярди європейської допомоги»
Подробиці інциденту та реакція української влади.
Проект модернізації КПП від ЄС
Видання пише, що даний проект був частиною допомоги Україні після анексії Криму. У 2014 році ЄС виділив кошти для модернізації 6 КПП на своїх східних кордонах. Мета проекту – скорочення термінів перетину кордонів та вдосконалення митних процедур.
«Схема була спрямована на допомогу Україні в інтегруванні економіки з сусідами з ЄС шляхом будівництва або модернізації контрольно-пропускних пунктів при перетині кордону з Польщею, Угорщиною, Словаччиною та Румунією»
Як повідомляє видання, до кінця 2017 року жоден з шести контрольно-пропускних пунктів не був завершений, хоча ЄС надав фінансування у розмірі 29,2 млн. євро. Проект провалився з вини української бюрократії: затримки, помилки, перевитрати коштів за участю місцевих чиновників та підрядників. Reuters посилається на слова представника Євросоюзу:
«Після нашої оцінки ми прийшли до висновку, що проекти не можуть бути доопрацьовані вчасно. В даний час 6 проектів закриваються, а невитрачені гроші відшкодовуються»
Фото: ReutersІнші джерела агентства відзначили втому ЄС від України, висловивши загальний настрій: невдоволення відсутністю реформ та процвітання корупції. Разом з тим, Євросоюз не відмовляється від підтримки Києва:
«Україна залишається вразливою через чотири роки після анексії Криму Росією і війну промосковських сепаратистів на сході країни»
Фото: ReutersПозиція України
В офіційному коментарі від ДФС, що здійснювала нагляд і контроль виконання робіт за проектами КПП з боку України, вказані формальні причини: зміна персоналу служби, тривалість погоджувальних процедур та укладання контрактів, затримки фінансування з боку Києва.
[caption id="attachment_73847" align="aligncenter" width="658"]
Фото: ReutersЗі сторони генпідрядника, «Енергомонтажвентиляції», що виграв тендер на виконання робіт по 2 КПП на кордоні з Румунією в 2015 році, прозвучали звинувачення на адресу ДФС та європейських чиновників. Агентство навело слова комерційного директора компанії:
«Контрольно-пропускні пункти «Дяківці» та «Красноїльськ» на 80-85% завершені, але на сьогоднішній день ми не отримали ні копійки»
[caption id="attachment_73848" align="aligncenter" width="627"]
Фото: ReutersДФС стверджує, що фірма не надала необхідної документації. Судовий позов до ДФС про відшкодування збитків компанія-підрядник програла. Поточний стан пунктів пропуску:
«Прикордонний перехід «Красноїльськ» з Румунією повинен був бути завершений до кінця 2016 року відповідно до графіка, наданого ДФС агентству. Коли репортер Reuters відвідав його у листопаді 2017 року, КПП складався з незавершених будівель, оточених сміттям та будівельними матеріалами. На пункті «Устилуг», що межує з Польщею була вирита тільки траншея. На словацькому та угорському кордонах труби і металеві палі вивалювалися з-під землі, де повинні були бути побудовані будівлі»
[caption id="attachment_73849" align="aligncenter" width="646"]
Фото: ReutersПісля публікації матеріалу Reuters з'явився офіційний і великий коментар про закриття проекту з боку ЄС від ДФС. У відомстві заявили:
«У зв'язку з появою в ЗМІ інформації про припинення ЄС фінансування інфраструктурних проектів на українському кордоні ДФС повідомляє, що поки не має такої інформації. У листопаді – грудні минулого року ДФС було направлено фінальний звіт про стан реалізації проектів до Загального технічного секретаріату ЄС. Сьогодні очікується зворотна інформація. З огляду на це, говорити про припинення проектів та необхідність повернення коштів передчасно і некоректно»
У коментарі наводяться причини призупинення та затримок виконання деяких робіт – в місцях облаштування КПП «Устилуг» знайдено історичні цінності, тому роботи припинені. На румунському кордоні причини незавершення будівництва двох пунктів – відсутність документів від підрядника:
«На сьогодні, за інформацією підрядника, виконано 75% будівельно-монтажних робіт, обладнання встановлено частково (шлагбауми, трансформатор). Оскільки акти виконаних робіт не надавалися, то зараз ці будівельні роботи не оплачено»
[caption id="attachment_73851" align="aligncenter" width="657"]
Фото: ReutersПро КПП на кордоні з Угорщиною відомо, що затримки викликані змінами в технічній, проектній та кошторисній документації. Єдиний напрям, який обладнано на 95%, є КПП з Польщею: «Рава-Руська», у напрямку «Краковець», «Шегині» та «Ягодин».
Причин, як видно, більш ніж достатньо. Але факт залишається фактом – жодного пункту за програмою з ЄС з 2014 року завершено не було. ЄС не схильний давати передчасні оцінки, тому оптимізм та самовиправдання ДФС виглядає як намагання врятувати потопаючий корабель.
Марія Гелюх
