Интерес к Украине со стороны западной прессы уже давно можно назвать повышенным. Последние несколько лет поводов для попадания на первые полосы ведущих мировых изданий было предостаточно. Поддержка и сочувствие Украине в связи с военной агрессией России, утратой части территории, многочисленными жертвами и разрушениями сменилась на критику, усталость и разочарование.
Страна исчерпала кредит доверия не только у официальных западных партнеров, но и среди мировой общественности. Причины просты – большая пропасть между реальным политическим курсом и многочисленными обещаниями. Безусловно, сочувствие и сопереживание населению есть. Но от бывалого воодушевления и поддержки осталось мало.
«Усиленные сомнения в способности Киева проводить реформы в обмен на миллиарды европейской помощи»
Подробности инцидента и реакция украинских властей.
Проект модернизации КПП от ЕС
Издание пишет, что данный проект был частью помощи Украине после аннексии Крыма. В 2014 году ЕС выделил средства для модернизации 6 КПП на своих восточных границах. Цель проекта – сокращение сроков пересечения границ и совершенствование таможенных процедур.
«Схема была направлена на помощь Украине в интегрировании экономики с соседями из ЕС путем строительства или модернизации контрольно-пропускных пунктов при пересечении границы с Польшей, Венгрией, Словакией и Румынией»
Как сообщает издание, к концу 2017 года ни один из шести контрольно-пропускных пунктов не был завершен, хотя ЕС предоставил финансирование в размере 29,2 млн. евро. Проект провалился по вине украинской бюрократии: задержки, ошибки, перерасход средств с участием местных чиновников и подрядчиков. Reuters ссылается на слова представителя Евросоюза:
«После нашей оценки мы пришли к выводу, что проекты не могут быть доработаны вовремя. В настоящее время 6 проектов закрываются, а неизрасходованные деньги возмещаются»
Фото: ReutersДругие источники агентства отметили усталость ЕС от Украины, выразив общее настроение: недовольство отсутствием реформ и процветание коррупции. Вместе с тем, Евросоюз не отказывается от поддержки Киева:
«Украина остается уязвимой через четыре года после аннексии Крыма Россией и войны промосковских сепаратистов на востоке страны»
Фото: ReutersПозиция Украины
В официальном комментарии от ГФС, осуществлявшей надзор и контроль выполнения работ по проектам КПП со стороны Украины, указаны формальные причины: смена персонала службы, длительность согласовательных процедур и заключения контрактов, задержки финансирования со стороны Киева.
[caption id="attachment_73847" align="aligncenter" width="658"]
Фото: ReutersСо стороны генподрядчика, «Энергомонтажвентиляции», выигравшего тендер на выполнение работ по 2 КПП на границе с Румынией в 2015 году, прозвучали обвинения в адрес ГФС и европейских чиновников. Агентство привело слова коммерческого директора компании:
«Контрольно-пропускные пункты «Дьякивцы» и «Красноильск» на 80-85% завершены, но на сегодняшний день мы не получили ни копейки»
[caption id="attachment_73848" align="aligncenter" width="627"]
Фото: ReutersГФС утверждает, что фирма не предоставила необходимую документацию. Судебный иск к ГФС о возмещении убытков компания-подрядчик проиграла. Текущее состояние пунктов пропуска:
«Пограничный переход «Красноильск» с Румынией должен был быть завершен к концу 2016 года в соответствии с графиком, предоставленным ГФС агентству. Когда репортер Reuters посетил его в ноябре 2017 года, КПП состоял из незавершенных зданий, окруженных мусором и строительными материалами. На пункте «Устилуг», граничащим с Польшей была вырыта только траншея. На словацкой и венгерской границах трубы и металлические сваи вываливались из-под земли, где должны были быть построены здания»
[caption id="attachment_73849" align="aligncenter" width="646"]
Фото: ReutersПосле публикации материала Reuters появился официальный и обширный комментарий о закрытии проекта со стороны ЕС от ГФС. В ведомстве заявили:
«В связи с появлением в СМИ информации о прекращении ЕС финансирования инфраструктурных проектов на украинской границе ГФС сообщает, что пока не имеет такой информации. В ноябре – декабре прошлого года ГФС было направлено финальный отчет о состоянии реализации проектов в Общий технический секретариат ЕС. Сегодня ожидается обратная информация. Учитывая это, говорить о прекращении проектов и необходимости возврата средств преждевременно и некорректно»
В комментарии приводятся причины приостановки и задержек выполнения некоторых работ – в местах обустройства КПП «Устилуг» найдены исторические ценности, поэтому работы приостановлены. На румынской границе причины не завершенности строительства двух пунктов – отсутствие документов от подрядчика:
«На сегодня, по информации подрядчика, выполнено 75% строительно-монтажных работ, оборудование установлено частично (шлагбаумы, трансформатор). Поскольку акты выполненных работ не предоставлялись, то сейчас эти строительные работы не оплачены»
[caption id="attachment_73851" align="aligncenter" width="657"]
Фото: ReutersО КПП на границе с Венгрией известно, что задержки вызваны изменениями в технической, проектной и сметной документации. Единственное направление, которое оборудовано на 95%, являются КПП с Польшей: «Рава-Русская», в направлении «Краковец», «Шегини» и «Ягодин».
Причин, как видно, предостаточно. Но факт остается фактом – ни одного пункта по программе с ЕС с 2014 года завершено не было. ЕС не склонен давать преждевременные оценки, поэтому оптимизм и самооправдание ГФС выглядят попыткой спасти утопающий корабль.
Мария Гелюх
