Чому популізм – найбільший економічний виклик 2019 року для України

Національний банк України наголошує, що 2019 рік стане роком складних, але водночас цікавих викликів. З метою висвітлення тих, які стануть головними для економічного зростання у 2019 році, НБУ зробив опитування стейкхолдерів (представників міжнародних фінансових організацій, банків, небанківського фінансового сектора та експертів) під час зустрічі в НБУ. У ній взяли участь більше 150 осіб. Також опитування проводилося серед власних підписників у соціальних мережах.

В результаті опитування,  найвагомішим викликом, аудиторія одностайно визнала вибори.  Джерелом таких викликів в економіці, як зазначають респонденти, це побоювання зростання рівня популізму серед політиків, що є традиційним явищем будь-якої  країни для періоду виборчих перегонів. Цей період є джерелом  ризиків для макрофінансової стабільності, змушує  інвесторів та бізнес поводитись консервативніше і обережніше.

У  чому ж дієвість та небезпека популізму – фактору ризику №1. Наразі можемо провести поверхневий аналіз передвиборчих гасел,  від найбільш одіозних політиків. Ці гасла близькі до людей, оскільки дають пояснення на питання, які залишаються без відповідей, а також пропонують прості рецепти для вирішення складних завдань. Тому бачимо, що популістські партії та рухи висловлюють два види тверджень. Перший – те, що еліти та влада корумповані та непідзвітні, де всіх об’єднує така собі «система», що дозволяє  влаштувати змову еліт в установах, які створені, за твердженням популістів,  лише для власної користі. А друге твердження популістських партій – те, що народ хороший і заслуговує на кращу владу. Що ж, на перший погляд, у жодному з цих тверджень немає нічого поганого. У популізмі як протестному русі немає нічого поганого. Але щойно він потрапляє до урядових структур, застосовуючи ці твердження, перетворює їх на засіб нападу на офіційні інститути ліберальної демократії як корумповані, байдужі та ті, що лише паразитують і обумовлюють суспільні проблеми. Насправді, в результаті з’являється більша проблема, яка виливається в підрив офіційних інститутів демократії, а також  нехтування неформальних цінностей, що лежать в основі демократії. Отже, йдеться про нехтування терпимості, нехтування поваги до опозиції, ігнорування свободи слова, всіх цих речей, які складають демократію – ліберальну демократію.

Висвітлення економічного аспекту наслідків популізму, варто підкреслити, що проблеми в економіці будь-яких країн, як правило, загострювалися в періоди правління популістів. А ставали хронічними тому, що одних популістів змінювали інші. Риторика деяких наших політиків, які мають намір прийти до влади – суто популістська. Прийшовши до влади вони і економічну політику проводитимуть відповідну. До чого це призведе? Прикладом тому є Венесуела, Аргентина, Туреччина.



Що ж має стати на заваді, аби політичний процес не перетворювався на ключовий ризик для зростання економіки, - ключова теза зустрічі. Учасники панельної дискусії «Резерви розвитку економіки та фінансової системи», яка відбулась в НБУ, неодноразово акцентували увагу присутніх наголошуючи, що  держава повинна мати сильні та незалежні інститути і дотримуватись послідовності у реалізації реформ.

У трійку ключових ризиків потрапило і питання виплат за зовнішнім боргом. У 2019-2020 році Україна повинна сплатити 11,9 млрд дол. США, і багато хто переймається спроможністю України виплатити такі кошти.

НБУ наголошує, що на сьогодні міжнародні резерви складають 20,8 млрд дол. США, тобто їх достатньо для виконання Україною своїх зобов’язань. На тлі суттєвих за обсягом виплат накопиченню резервів сприятиме подальша активна співпраця з міжнародними фінансовими організаціями та операції НБУ з викупу надлишку валюти на міжбанківському валютному ринку.

Третім ризиком, за версією онлайн-аудиторії та учасників зустрічі, який зараховано до ризиків з істотним впливом на економіку в 2019 році, обумовив розбіжності в поглядах щодо пріоритетності. Учасники панельної дискусії вважають третім по вагомості ризик, який обумовлює слабкий захист прав інвесторів та свободи підприємництва. І варто підкреслити, що Національний банк України неодноразово наголошував, що саме низький рівень захисту прав кредиторів є фактором, який стримує кредитування і, відповідно, активніший розвиток економіки.



Щодо результатів  онлайн-опитування, третім ключовим ризиком визначено військову агресію на Сході країни, хоча під час опитування учасників зустрічі, лише 4% респондентів обрали цей варіант. Національний банк у своєму Інфляційному звіті зараховує геополітичні ризики до тих вагомих викликів, які можуть відтермінувати досягнення цілі з інфляції, тому абсолютно обґрунтованою є думка, що вони також можуть стримувати активніший розвиток економіки у 2019 році.

Як зазначає НБУ, опитування про ключові виклики у 2019 році провів на своїй сторінці у мережі Twitter і World Economic Forum.



Вони зосередились на викликах, спільних для країн всього світу, а в опитуванні взяли участь більше 2,5 тис осіб. Ключовим викликом 2019 року респонденти на їх сторінці назвали кліматичні зміни, які сьогодні відбуваються у світі.

Отже, даючи популістам шанс на перемогу на виборах означає позбавити майбутнього не лише себе, але і своїх дітей, а можливо, і онуків. Тому потрібно дуже обережно ставитися до тих політичних сил, які обіцяють нам «економічне чудо та соціальний рай» відразу після того, як прийдуть до влади. А також до тих, хто пропонує прості рецепти наших проблем – у простих рішень зазвичай бувають складні наслідки! Перейти до більш якісної економіки і більш високого рівня життя Україна зможе лише через послідовні реформи та наполегливу працю протягом багатьох років.