Як ВПО отримати житловий ваучер на 2 мільйони гривень: інструкція
Внутрішньо переміщені особи з тимчасово окупованих територій, які втратили домівку, можуть отримати «Житловий ваучер» на суму до 2 млн грн. Програма є частиною комплексного державного проєкту «єВідновлення» за підтримки міжнародних партнерів, зокрема Світового банку, фонду «Східна Європа» та інших фінансових донорів, що підтримують житлові програми для внутрішніх переселенців.
Щоб отримати цю допомогу, треба подати заявку через портал чи застосунок «Дія», ЦНАП або нотаріуса. Необхідний перелік документів: паспорт, РНОКПП, довідка ВПО та документи, що засвідчують наявність житла на окупованій території або пошкодженого майна. Розбираємо покроково, як працює механізм, хто реально має право на таку допомогу та як отримати житловий ваучер.
Що таке житловий ваучер
Житловий ваучер — це електронний платіжний документ певного номіналу, який створюється та зберігається у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ. Реєстр запровадили згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року № 624.
Важливо знати, що житловий ваучер — це не компенсація за зруйноване житло ВПО, а цільова фінансова допомога, пов’язана з вимушеним переїздом та певними статусами.
Як можна використати ваучер
Для купівлі квартири або будинку.
Інвестувати в первинне житло.
Сплатити перший внесок чи платеж за іпотекою.
Якщо вартість житла менша за 2 млн грн, залишок не виплачується. Якщо більша — різницю можна покрити власними коштами або кредитом.
Заборонено оплачувати за рахунок ваучера податки, збори, нотаріальні послуги, оцінку майна та реєстраційні дії. Житло не можна придбати у близьких родичів: батьків, дітей, подружжя, рідних братів і сестер, бабусь, дідусів та онуків.
Хто може отримати житловий ваучер
Передбачається, що на право на житловий ваучер мають громадяни України, які відповідають таким критеріям:
Отримали довідку ВПО.
Переїхали з тимчасово окупованої території незалежно від дати її окупації.
Раніше не отримували державної компенсації або іншої допомоги на житло.
Не перебувають під санкціями та не мають судимості за державну зраду чи колабораціонізм.
Не володіють іншим придатним для проживання житлом, окрім розташованого на територіях бойових дій або окупації.
На початковому етапі програма доступна тільки для певних категорій ВПО, а саме тих, хто має статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни. Проте в уряді планують поступово розширювати коло учасників.
Згідно з пунктами 11-16 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до осіб з інвалідністю внаслідок війни відносяться громадяни, які зазнали поранень, контузії, каліцтв або захворювань під час безпосередньої участі в обороні держави чи проведенні заходів із забезпечення національної безпеки. До таких осіб належать:
Військовослужбовці, добровольці та працівники ЗСУ, Нацгвардії, СБУ, ДПСУ, ДСНС, МВС, Нацполіції, розвідувальних органів, територіальної оборони, військових прокуратур, митних і податкових органів.
Добровольці, які брали участь в АТО/ООС або обороні України, незалежно від формального включення до складу силових структур.
Волонтери та цивільні, які забезпечували оборону та отримали травми у районах бойових дій.
Особи, залучені до конфіденційного співробітництва з розвідувальними органами та поранені під час виконання завдань.
Громадяни, які здійснювали самооборону під час воєнного стану та стали особами з інвалідністю.

Як правильно подати заяву
Внутрішньо переміщена особа може подати заяву особисто або через представника:
Через застосунок або портал «Дія» з електронною ідентифікацією.
Через ЦНАП, де адміністратор формує та реєструє заяву.
Через нотаріуса з доступом до Державного реєстру пошкодженого майна.
Водночас представник має право подати заяву лише через ЦНАП або нотаріуса. Для недієздатних осіб, осіб з обмеженою дієздатністю та дітей до 18 років заяву подає законний представник виключно цими способами.
Подати заяву можна буде через два місяці після набрання чинності постанови — після технічного доопрацювання системи «Дія».
Документи необхідні для подання заяви
Паспорт або ID-картка.
РНОКПП.
Довідка ВПО.
Документи про проживання або право власності на житло на окупованій території (за наявності);
Документи щодо пошкодженого або зруйнованого житла (за наявності).
Варто зауважити, що для участі в програмі потрібно документально підтвердити, що до переміщення громадянин був зареєстрований на тимчасово окупованій території чи іншій території з офіційного переліку: йдеться про зону бойових дій, території без дати завершення бойових дій та окупації.
Перевірка поданих документів
Після подання заяви Міністерство фінансів проводить кілька рівнів перевірки даних через держреєстри:
Довідку ВПО — через Мінсоцполітики.
Санкції — через РНБО.
Судимості — через Мін’юст.
Власність на житло — через Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.
Дані про зруйноване майно — через реєстр пошкодженого майна.
Факт проживання за кордоном — через ДМС.
Статус території — через Мінрозвитку громад.
За результатами формується рекомендація для комісії. Упродовж п’яти робочих днів комісія при місцевому уповноваженому органі ухвалює одне з рішень:
Надати житловий ваучер — електронний ваучер на 2 млн грн, який формується в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна та стає доступним для подальшої реалізації.
Відмовити в наданні ваучера — через подання недостовірних даних або наявність підстав для відмови, передбачених порядком програми.
Рішення можна оскаржити в досудовому порядку або через суд.
Особливі умови використання ваучера
Передбачена сума — до 2 млн грн.
Строк дії — 5 років.
Житловий ваучер для ВПО має унікальний номер та є іменним, його не можна подарувати або передати у спадок чи продати. Скористатися ним може лише власник протягом визначеного терміну.
Кошти перераховуються продавцю або банку, а не заявнику.
Механізм отримання коштів
«Укрпошта» виступає виконавцем програми, а «Ощадбанк» здійснюватиме виплати. Підтвердження фінансування дійсне 60 календарних днів з моменту ухвалення рішення. Упродовж цього терміну кошти резервуються. Якщо заявник не реалізував відповідних дій у визначений період, звернення буде відкликаним, але його можна подати повторно.
Після укладення нотаріального договору купівлі-продажу кошти перераховуються продавцю протягом п’яти робочих днів. У договорі вказується заборона на відчуження житла протягом п’яти років. Нотаріус вносить інформацію про угоду до Реєстру пошкодженого майна та фіксує номер ваучера.
Водночас отримання житлового ваучера не означає миттєвого отримання грошей. Про старт виплат і реалізації ваучерів Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури повідомлятиме окремо.