Країна-агресор має відповісти: конгресмени ініціюють нові санкції проти РФ
На тлі нещодавньої публікації доповіді спецпрокурора Роберта Мюллера, який майже два роки розслідував російське втручання у вибори 2016 року, американські конгресмени вчергове ініціюють запровадження нових санкцій проти РФ.
Нагадаємо, у висновках розслідування про втручання РФ у вибори президента США в 2016 році ще не поставлено остаточну «крапку». Главу держави і його команду таки можуть звинуватити у зв’язках із Кремлем і втручанні в голосування. З огляду на висновки спецпрокурора Роберта Мюллера і, найголовніше, заяву Вільяма Барра, експерт Geostrategy не виключив оприлюднення найближчим часом нових додаткових фактів, які чітко доведуть причетність Дональда Трампа до всіх порушень закону.
«Ані змови, ані перешкоджання правосуддю. Повне і абсолютне виправдання», – написав Трамп в Twitter
Попри те, що фактично було виправдано Дональда Трампа, не знайшовши змови з РФ ні у одного з членів його виборчого штабу, спецпрокурор Роберта Мюллера визнав, що афілійовані з урядом РФ особи «намагалися поширювати дезінформацію», зламали електронну пошту і комп'ютери Демократичної партії, а також набували розповсюдженню отримані відомості через посередників включаючи WikiLeaks.
Росіяни обов’язково «повинні поплатитися» за втручання у вибори, заявив Bloomberg сенатор від Техасу Джон Корнин, радник лідера більшості республіканської партії в Сенаті Мітча Макконнелла.
Сенатор наголошував, що даючи їм змогу діяти самостійно, вони не зупиняться, і неодмінно будуть продовжувати сіяти ворожнечу та дестабілізацію.
До посилення санкцій закликав також сенатор-республіканець від Південної Кароліни Ліндсі Грем, один з співавторів законопроекту DASKA, який був внесений до конгресу в лютому.
Законопроект є підсумком всіх попередніх законодавчих ініціатив. Цей законопроект було підтримано обидвома партіями. Крім нових санкцій проти нових чиновників і олігархів він вимагає, щоб як мінімум один держбанк був відключений від можливості проводити доларові розрахунки, а іноземним інвесторам було б заборонено купувати нові облігації уряду РФ.
Отже, йдеться про обмеження на інвестиції в російський держборг, санкцій проти банків і нафтогазової галузі. «Мені хотілося б серйознішого покарання, - заявив Грем. - Я також хочу захистити нашу інфраструктуру, оскільки не лише РФ викликає у нас побоювання».
Враховуючи думку багатьох експертів, санкції проти держбанків є найбільш небезпечними для РФ. По суті це означає руйнацію системи наповнення економіки доларами. Абсолютно всі транзакції в доларах США здійснюються через коррахунки в банках США. І якщо банкам США заборонять працювати з російськими банками, рятувати ситуацію доведеться ЦБ і Мінфіну за рахунок своїх резервів, і конвертація доларових вкладів в рублі стане реальністю.
Інший співавтор законопроекту DASKA, демократ Боб Менендес, направив в Держдепартамент запит про необхідність санкцій відносно країн, що підтримують Венесуелу.
З початку 2018 року в конгрес було внесено 10 законопроектів про нові антиросійських санкції. Санаційна політика США суттєво розширюється на тлі активних агресивних ді РФ. Перший законопроект S.2313 (HR4884) – був внесений 16 січня і вимагає заблокувати активи 6 держбанків РФ, «Газпрому», «Роснефти» і ЛУКОЙЛу, заборонити інвестиції в новий держборг, а також розширити санкції проти чиновників і олігархів.
Другий законопроект HR 5428 від 5 квітня вимагає блокування активів і заборони на доларові розрахунки вже для 7 держбанків («Сбербанк», ВТБ, «Газпромбанк», «Банк Москви», «Россельхозбанк», «Промсвязьбанк» і ВЕБ), а також запровадження обмежень на операції з деривативами.
Третій законопроект S.2780 (HR6475, HR 6573) був внесений 26 квітня. Цим проектом передбачається визнання РФ державою-спонсором тероризму.
Наступний документ – HR5910 – було подано 29 травня і вимагає кіберсанкцій у відповідь на кампанію дезінформації.
Внесений 18 липня до Сенату законопроект (S.3229) передбачає повну заборону фінансування російських енергопроектів. Тоді ж до палати представників надійшов пом’якшений варіант санкцій проти держбанків (HR6423), згідно якого під обмеження повинні потрапити лише три держбанки.
Останній (DASKA) з'явився близько двох місяців тому.
Згідно з документом, протягом 60 днів після вступу закону в силу президент США зобов'язаний заборонити американським юрособам проводити операції з новими випусками російського держборгу, при цьому повинні вважатися НЕ тільки облігаціїі Мінфіну в рублях і будь-який іншій іноземній валюті, але також цінні папери, випущені від імені Фонду національного добробуту і російського центробанку.
ЦБ РФ буде заборонено залучати іноземну валюту на зовнішніх ринках через операції своп. Під санкції потраплять кредити Банку Росії на термін більше 14 днів.
Враховуючи подвійний виборчий цикл в Україні, варто відмітити важливу деталь. Законопроектом передбачено вимоги нових жорстких санкцій проти російських банків, які проводили «фінансову або іншу підтримку втручанню уряду РФ в демократичні вибори» за кордоном.
Установи банків повинні бути внесені до «чорного списку» (SDN-list) з блокуванням всіх активів в США і забороною на будь-які транзакції.
Така юридична норма передбачає де-факто відключення від світової системи доларових розрахунків, для яких банку необхідно мати коррахунок в США.
Під заборону, відповідно до документу, також потрапляють інвестиції на суму понад 5 млн доларів в російські СПГ-проекти за кордоном.
Окрім іншого, виставлені жорсткі вимоги посилення обмеження щодо передачі технологій для видобутку нафти: під заборону повинні потрапити будь-які інвестиції в видобувну галузь на суму від 1 млн доларів. Міненерго, Держдепу і Мінфіну США доручається переглянути перелік обладнання, яке потрапляє під вилучення із-за уже діючих санкцій.
І на завершення, варто зазначити, що у законопроекті міститься вимога підготувати доповідь про особисті статки і активи президента Владіміра Путіна.