Антимонопольний комітет закрив справу «Роттердам+»
Антимонопольний комітет України (АМКУ) закрив справу за ознаками порушення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) законодавства про захист економічної конкуренції щодо розрахунку у 2016-2017 роках ринкової ціни електроенергії (справа «Роттердам+» – ред.) через недоведеність порушення.
Як повідомляє прес-служба АМКУ, справа була розпочата за інформацією НАБУ.
«У бюро зазначали, що Нацкомісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та компослуг, протягом 2016-2017 років проводила розрахунок прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії з порушенням алгоритму, визначеного Порядком ОРЦ, шляхом ручного коригування прогнозованої ОРЦ за попередній розрахунковий період на користь ТЕС. Порушення алгоритму могло свідчити про повернення до «ручного режиму» та суб’єктивного ціноутворення для теплових електростанцій (ТЕС). Це могло надати останнім переваги порівняно з іншими учасниками ринку (конкурентами), зокрема атомними електростанціями (АЕС) (за інформацією НАБУ та ДП «НАЕК «Енергоатом»)»
За результатами розгляду справи АМКУ дійшов висновку, що цінова конкуренція на ринку генерації у моделі ринку, що існувала до 01.07.2019 року, у зв’язку з значним державним впливом була обмеженою.
«Впродовж 2016-2017 рр. не відбулося суттєвої зміни часток суб’єктів господарювання на ринку. А також, жодного із крупних гравців не було усунуто з ринку. Показники фактичної рентабельності усіх видів генерації у 2017 році засвідчили тенденцію до зниження у порівнянні із попереднім роком... Жодна експертиза, наявна у матеріалах справи, не встановлює факту та розміру збитків, завданих учасникам ринку генерації електричної енергії, тобто потенційним конкурентам ТЕС. Таким чином, зібраними у справі доказами не підтверджується інформація про те, що дії НКРЕКП призвели до надання окремим суб’єктам господарювання або групам суб’єктів господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів»
Відтак, провадження у справі закрили через недоведеність порушення, додали в АМКУ.
У відомстві також зазначили, що відсутність в діях компаній чи органів влади порушення законодавства про захист економічної конкуренції не виключає можливого порушення інших норм законодавства.
Нагадаємо, у серпні 2018 року НКРЕКП скасувала дію скандальної формули «Роттердам +» з 1 липня 2019 року. Рішення набуло чинності у зв’язку із запуском ринку електроенергії згідно з нормами Третього енергетичного пакета ЄС.
У серпні 2019 року Солом’янський районний суд Києва відмовився заочно заарештувати колишнього главу НКРЕКП Дмитра Вовка, який підозрюється у незаконному затвердженні формули «Роттердам+». Слідчі НАБУ оголосили Дмитра Вовка у розшук і заочно вручили йому підозру в причетності до нанесення державі збитків на 18 мільярдів 860 мільйонів гривень через впровадження формули «Роттердам +».
У жовтні 2020 року Національне антикорупційне бюро після закриття справи про формулу «Роттердам плюс» отримало новий висновок експертизи, що підтверджує 39 млрд грн збитків за весь період. Такі результати дала незалежна експертиза, бо попередня державна їх взагалі не виявила.
19 жовтня Окружний адмінсуд Києва визнав незаконними докази НАБУ щодо збитків від формули «Роттердам+».
17 листопада Вищий антикорупційний суд (ВАКС) остаточно закрив справу щодо схеми «Роттердам+». Рішення оскарженню не підлягає. Однак у НАБУ повідомили, що судове розслідування корупційної схеми постачання вугілля «Роттердам+» залишається відкритим, а інформація про її закриття є неправдивою.
Згодом Центр протидії корупції підтвердив відновлення справи «Роттердам+». Рішення ухвалене ВАКС України після відкликання адвокатом колишнього заступника генерального прокурора Віктора Чумака апеляційної скарги.
В НАБУ повідомили, що слідству вдалося зафіксувати докази впливу групи компаній «ДТЕК» на кадрові призначення.