Опубліковано зобов’язання України у рамках співпраці з МВФ

Міжнародний валютний фонд оприлюднив текст Меморандуму з Україною про співпрацю у межах нової 18-ти місячної програми Stand-by у 2020 – 2021 роках. У документі вказано зобов’язання українського уряду для успішного проходження переглядів та отримання наступних траншів, повідомляє Міністерство фінансів.

Важливі кроки для України у рамках співпраці з МВФ:

• Затвердження планів скорочення NPLs державних банків - рівень непрацюючих кредитів до кінця червня 2020 року.


• Перегляд усіх тарифів на опалення під юрисдикцією НКРЕКП та місцевих органів до кінця серпня 2020 року, офіційно їх ухвалення для повного відображення вартості газу та негазових витрат (+ капітальні витрати), та прийняти спрощену процедуру зміни постачальника домогосподарствами.


• Створення нових організаційних структур та системи для Державної податкової служби та Державної митної служби і створити єдину юридичну особу до вересня 2020 року


•  Ухвалити зміни до Закону про банківську діяльність, підготовлені за співпраці з фахівцями МВФ та Світового банку до кінця листопада 2020 року. Це потрібно аби заповнити прогалини щодо ефективної практики корпоративного управління і запровадити нову структуру та буфери капіталу. Надати НБУ юридичні повноваження здійснювати калібрацію вимог щодо капіталу та ліквідності, виходячи з профілю ризику банку.


• Внести зміни до Закону про ФГВФО та інших законів для покращення механізму ліквідації банків та повернення активів до кінця жовтня 2020 року.


• Внести зміни до  Закону про Вищу раду правосуддя (ВРП) для покращення процесу відбору, що гарантуватиме, що її члени мають бездоганну репутацію та доброчесність до кінця жовтня 2020 року


• Посилити  корпоративне управління на ДП, прийняти новий корпоративний статут для НАК «Нафтогаз» згідно корпоративних принципів ОЕСР, рекомендації щодо корпоративного управління та іншого застосовного законодавства, включаючи закон «Про акціонерні товариства» до кінця вересня 2020 року.


• Державна податкова та Державна митна служби мають діяти в межах усієї країни як дві окремі єдині юридичні особи з організованим на базі функціонального принципу центральними та територіальними офісами, а обласні та інші юрособи ДПС, ДМС, Державної фіскальної служби припиняють свою діяльність до 1 січня 2021 року.


• Державна аудиторська служба має провести перевірку використання бюджетних коштів на боротьбу з COVID-19 наприкінці березня 2021 року

Зобов’язання для України у рамках партнерства з МВФ:

• Граничний обсяг гарантованого державного боргу має бути на рівні 40 млрд грн до кінця 2020 року, а з березня 2021 року -  20 млрд грн.


• Не випускати державні облігації для рекапіталізації банків або фінансування ФГВФО більше чим на 20 млрд грн на термін до червня 2021 року.


• Не накопичувати сектором загальнодержавного управління нової протермінованої заборгованості з виплати зовнішнього боргу, а також заборгованість з відшкодування ПДВ та авансових платежів з податку на прибуток.


• Реформування податкової системи спільно з фахівцями МВФ.


• Пенсійна реформа, спрямована на забезпечення кращих пенсій при фінансовій стабільності пенсійної системи.


• Реформа охорони здоров’я шляхом поширення нового режиму фінансування на ланки вторинної та спеціалізованої допомоги.


• Реформа системи освіти, починаючи з навчальних програм та заохочень для вчителів.


• Реформування державного банківського сектору, щоб позбавитись часток держави в державних банках.


• Реформи енергетичного сектора для уникнення повторного виникнення квазіфіскальних дефіцитів, посилення конкуренції та підвищення видобутку з метою досягнення енергетичної незалежності.


• Земельна реформа. Створення ринку сільськогосподарських земель, скасувавши мораторій на продаж землі та запровадивши механізм фінансової підтримки малих фермерів.


• Приватизація та реформування підприємств державної власності та ринків. Реформування державних підприємств для істотного зменшення розміру сектора підприємств державної власності.

Нагадаємо, 21 травня МВФ і влада України досягли угоди про нову 18-місячну програму співпраці Stand By на суму 5 млрд доларів.

Уночі 10 червня Рада директорів МВФ погодила нову кредитну програму для України розміром 5 мільярдів доларів та терміном на 1,5 роки. Перший транш МВФ має скласти 2,1 мільярда доларів (що на 200 мільйонів доларів більше, аніж очікувалося раніше). Перший транш нової кредитної програми вже надіслали на рахунки українського уряду.

Верховна Рада закликала Кабмін оприлюднити текст меморандуму з МВФ, щоб уникнути поширення неправдивих чуток. Глава комітету ВР з питань фінансів Данило Гетманцев же зазначив, що розголошення норм меморандуму до моменту підписання може завдати шкоди як Україні, так і взагалі програмі.